La démocratie peut-elle se passer de parlementaire?
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A l’heure actuelle, le déclin du Parlement et de sa place dans la vie politique remet en cause son rôle au sein de la démocratie. Mais il ne faut pas oublier que cette dernière est « le gouvernement du peuple, par le peuple, pour le peuple ». Cette formule d’Abraham Lincoln a été reprise dans l’article 2 de la Constitution de 1958, posant ainsi le peuple souverain au cœur du principe de démocratie. Pourtant, cette définition ne suffit pas à comprendre ce concept que nous prétendons représenter sans réellement en connaître les subtilités. C’est un régime dans lequel tous les citoyens possèdent à l’égard du pouvoir, un droit de participation et un droit de contestation et où, les titulaires du pouvoir sont désignés par le peuple, par voie d’élections périodiques, et sont contrôlés par lui. Il implique aussi le respect des droits de l’homme et des libertés. Or la liberté suppose le choix et la démocratie le principe de majorité. Il y a plusieurs types de démocraties mais la volonté de la Nation est toujours centrale et que le régime soit représentatif, libéral ou participatif, cette souveraineté du peuple a besoin d’être exprimée par des intermédiaires : c’est le rôle des parlementaires. En effet, le Parlement vote les lois et contrôle le gouvernement mais cette institution clé porte surtout l’espérance que la démocratie réponde réellement aux besoins des peuples. Bien qu’un débat persiste sur la nature des titulaires de la souveraineté (la Nation, entité créée par tous les citoyens réunis ou par le peuple, chaque citoyen individuellement), il m’apparaît alors comme essentiel de rappeler que sa fonction première est d‘exprimer la volonté des citoyens et en quoi il est un pilier de la démocratie. Nous verrons donc que, dans un premier temps, il est une nécessité de représentation démocratique (I.) puis, dans un second temps, que son rôle complexe n’est pas porté par d’autres modes d’expression et d’opposition (II.).
I. Les parlementaires : une nécessité de