La gazette des communes
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Education
- 17/12/2008
L'école "ne réussit pas à maintenir l'égalité des chances", selon un rapport de la Cour des comptes
Un rapport de la Cour des comptes, publié le 16 décembre 2008, souligne que l'école communale "ne réussit pas à maintenir l'égalité des chances" et appelle à une répartition plus équitable des ressources au niveau intercommunal et national pour inverser la tendance. Dans un rapport intitulé "les communes et l'école de la République", la Cour des Comptes constate un "manque de coordination et de concertation entre l'Etat et les communes", a déclaré son premier président Philippe Séguin. L'école communale, "premier des services publics" avec 6,6 millions d'élèves et 350.000 enseignants, "ne réussit pas à maintenir l'égalité des chances mais en accroît les inégalités", a-t-il estimé. Le président de la Cour a notamment pointé de "grandes disparités d'équipement entre communes", notamment sur l'informatique, avec un taux d'équipement allant d'"un ordinateur pour cinq élèves à un pour 138 élèves". L'école est également "plus ou moins gratuite selon le lieu où on habite", a-t-il souligné. Les "nouveaux enjeux éducatifs" (voyages pédagogiques, accompagnement face à l'échec scolaire, etc.) sont diversement pris en charge par les communes. Dans ce contexte, Philippe Séguin a appelé à recourir à toutes les "péréquations (mécanisme de redistribution pour réduire les inégalités entre collectivités, ndlr) possibles", au niveau intercommunal et national. L'Etat, qui finance "60% des dépenses" de l'école, "ne peut pas considérer que sous prétexte qu'il nomme un instituteur dans une école, il a fait son boulot. Il doit veiller à ce que toutes les communes aient bien les moyens d'offrir à leurs enfants l'accompagnement, les moyens dont ils ont besoin pour pouvoir jouer leur chance", a demandé le président. Le rapport met aussi en évidence le "flou budgétaire et comptable qui entoure les politiques éducatives des