LA POLITIQUE BUDGETAIRE LA PROBLEMATIQUE DES DEFICITS ET DE La ENDETTEMENT
PROBLÉMATIQUE DES DÉFICITS ET
DE L’ENDETTEMENT
A) Différentes mesures du déficit public
B) Dynamique et soutenabilité de la dette publique C) Controverses sur les effets de la politique budgétaire
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Retour sur la politique budgétaire
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⇒ années 30 : fonctions régaliennes.
Dépenses budgétaires pas jugées comme variable économique ayant influence sur activité d'un pays.
Analyse de Keynes = « fine tuning »
Effet multiplicateur joué par les dépenses publiques.
Limites de la politique budgétaire soulignées par les théoriciens néo-classiques contestations théoriques de l'efficacité des relances conjoncturelles + effets néfastes des déficits publics mis en évidence.
Réhabilitation des politiques budgétaires avec la crise de 2007
Aujourd'hui : renversement des objectifs la politique budgétaire assainissement des finances publiques et recherche d'une meilleure «qualité» de la dépense.
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Les faits
En 2012, le déficit public atteint 4,8 % du PIB contre 7,5 % en 2009
Et 4,3% du PIB en 2013 et 4,4% en 2014
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Les faits
La dette publique = 90,6 % du PIB en 2012, après 82,7 % fin
2010 et 93,5% en 2013 (95,2% troisième trimestre 2014)
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A) Différentes mesures du déficit public
Les dépenses et les recettes des APU
Dépenses publiques = dépenses effectuées par: ◦ l’État,
◦ les administrations de Sécurité sociale,
◦ les collectivités territoriales et les administrations qui leur sont rattachées.
Classées
en trois catégories :
◦ dépenses de fonctionnement: dépenses courantes de personnel et d’entretien ;
◦ dépenses de transfert en nature (services publics), ou en numéraire (pensions de retraite, allocations familiales, minima sociaux...) ;
◦ dépenses d’investissement: capital public.
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A) Différentes mesures du déficit public Evolution des dépenses publiques en % du PIB en France
Et 57,1 en 2013
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A) Différentes mesures du déficit public Explications avancées:
Loi de Wagner (1883): progrès économique→ hausse G/PIB: