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Ministère de la Culture et de la Communication Inspection Générale de l'Administration des Affaires Culturelles

N°1999/18

LA RÉNOVATION DES INSTRUMENTS JURIDIQUES DES SERVICES PUBLICS CULTURELS LOCAUX

février 1999

Annie CHIFFERT

Robert LECAT

Philippe RELIQUET

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Avant-propos

Nous souhaitons adresser nos remerciements très sincères à tous ceux qui nous ont accueillis, consacré de leur temps sans compter, fait valoir avec clarté leurs points de vue ou leurs convictions : aux élus et à leurs associations représentatives, aux professionnels du monde culturel, ainsi qu'aux représentants des administrations centrales et déconcentrées de l'Etat. C'est du croisement de leurs analyses que nous nous sommes efforcés de dégager nos conclusions. Nous sommes bien conscients que l'ampleur du champ que devrait prendre en compte notre mission nous a parfois conduits, dans certains secteurs, à des présentations qui ne peuvent qu'apparaître trop hâtives à ceux qui en sont des experts et que notre travail n'est également pas exempt d'imprécisions ou de lacunes : nous sollicitons donc l'indulgence de nos lecteurs. Néanmoins, il nous semble que ces imperfections ne sont pas de nature à modifier l'ensemble de l'analyse et des propositions faites dans ce rapport. Nous avons entendu tout d'abord de nombreuses associations représentatives des professionnels, ainsi que certaines personnalités, à titre individuel, dont il nous a semblé que l'expérience et la réflexion pouvaient être riches d'enseignements ; les services de l'Etat ont été également sollicités, qui nous ont transmis à la fois leur connaissance d'ensemble des différents domaines relevant de leur compétence et leur appréciation des besoins, tels qu'ils pouvaient les percevoir ; c'est, dans un second temps, que nous avons rencontré les élus que nous voulions être en capacité d'interroger, le plus efficacement possible, sur chacun des secteurs de la culture, et auxquels nous voulions laisser, en