Introduction : * Echec du directoire et de la constitution de 1795 * Différents coups d’Etat * Coup d’Etat permanent * Montée de la popularité de Bonaparte * Consulat provisoire * La constitution devait être soumis à la ratification populaire or elle a été promulguée avant qu’elle ait été ratifiée (12 décembre, ratifiée postérieurement). La manière dont se sont déroulées les opérations de ratification est critiquable. Ratification s’est faite au suffrage populaire, ne s’est pas déroulée en même temps dans toutes les communes de la République et on ignorait le suffrage secret. On a ouvert des registres dans chaque municipalité et les personnes devaient écrire leur nom. Plus de 3 millions de oui contre 1560 non (les militaires ont voté automatiquement oui).
Les républicains du directoire obéissaient à une tendance qui depuis que la guerre avait éclatée et qu’elle s’était étendue aux régions de l’ouest poussait à la restauration d’un régime politique fort : la dictature. La Révolution a été tout autant politique que sociale. A été la lutte de l’ancien tiers Etat contre l’aristocratie et la noblesse. Tous les moyens étaient bons pour combattre la noblesse Terreur, dictature des Jacobins et directoriaux.
Le régime politique du directoire n’avait apporté ni la paix intérieure, ni la paix extérieure : * La guerre contre les départements de l’Ouest continuait. Toutes les tentatives de pacification avaient échoué. * La guerre continuait sur le plan extérieur (commence au mois d’avril 1792 jusqu’en 1815).
Bonaparte : succès en Italie, revers militaires en 1799. Bonaparte n’est plus là : gênant pour le directoire et a été nommé commandant en chef de l’expédition d’Egypte.
Le directoire se terminait avec des mesures d’exception comme l’impôt forcé et la loi des otages. La nomination de Sieyès comme directeur n’était pas de très bon augure puisqu’il était l’adversaire déclaré de ce régime dont il ne supportait pas la constitution plus que