Les deux référendums de 1962 et 2000

3149 mots 13 pages
« Je sais bien qu’il y a des exégètes qui s’incommodent de ne pouvoir faire entrer la Constitution dans l’un des deux moules rigides qui seraient, à les en croire, les seules conceptions possibles pour les institutions de la France…Disons si vous voulez que notre Constitution est à la fois parlementaire et présidentielle, à la mesure de ce que nous commandent à la fois les besoins de notre équilibre et les traits de notre caractère ». Ce sont par ces termes que le Général de Gaulle, lors d'une conférence de presse le 11 avril 1962, rappelait que l'esprit même de la Vème république, dont il est l'un des instigateurs, appelait à une typologie hybride pour qualifier le régime, et ne pouvait se suffire de la classification manichéenne d'usage.
En 1958, il a fallut pallier les inconvénients d'un régime parlementaire, sans pour autant en sortir. En effet, c'est dans ce but que le pouvoir exécutif s'est vu renforcé sous la Vème république, face à l'hégémonie parlementaire des IIIème et IVème républiques. Ce qui caractérise le régime parlementaire, c'est la responsabilité du gouvernement devant le parlement qui l'investit, celui-ci pouvant aller à l'encontre de la politique générale menée par le premier ministre en adoptant une motion de censure, ce qui l'oblige à démissionner. En contre partie, le chef du gouvernement peut dissoudre l'assemblée. En ce sens, la Constitution de la Vème république détermine la responsabilité du gouvernement devant le pouvoir législatif à son article 20. Néanmoins, le droit de dissolution, en 1958, a été octroyé au seul chef de l'état.
Selon Michel Debré, « l’ambition de créer un régime parlementaire (repose sur) quatre mesures ou série de mesures : un strict régime des sessions, un effort pour définir le domaine de la loi, une réorganisation profonde de la procédure législative et budgétaire, une mise au point des mécanismes juridiques indispensables à l’équilibre et à la bonne marche des fonctions politiques ». Juridiquement, l’esprit

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