MISSION D’APPUI A LA MISSION INTERMINISTERIELLE
POUR LA REFORME DE
L’ADMINISTRATION TERRRITORIALE DE L’ETAT

Animation de l'équipe interministérielle d'appui

La lettre de mission du Premier ministre définissait le positionnement de l’équipe comme expertise interministérielle et appui à la préfiguration et aux acteurs de cette préfiguration.

L’EIA a constitué une instance d'anticipation des questions à résoudre, de relecture collective de fiches de doctrine et de fabrication de consensus.

L’appui à la MIRATE se concrétisa tout d'abord par la prise en charge de l’organisation et de l’animation des dix séminaires interrégionaux d’information de juin-juillet 2009L'accélération du processus de préfiguration impliqua dès l’été un recentrage des activités de l’EIA sur la recherche de réponses collectives aux questions posées à la MIRATE, par les préfigurateurs, les préfets ou les administrations centrale.
La coordinatrice de l’EIA a ensuite pris en charge la réponse en direct aux questions posées à la MIRATE, en liaison avec les membres de l'équipe concernés par ces questions qui apportent des réponses rapides aux points relevant de leur ministère. La capacité de l’équipe à apporter des réponses concrètes aux acteurs de terrain a été un enjeu de l’animation de celle-ci par l’IGA.

La confiance interpersonnelle a été déterminante dans le bon fonctionnement de l'EIA. Elle était d'autant plus nécessaire qu'il était demandé aux participants de dépasser leur vision sectorielle de la réforme, tout en mettant au service du bon avancement de la préfiguration leur connaissance de la culture et des missions de leur ministère. Elle s’est fondée sur la mise en place de modalités de travail en commun notamment à un mode de production de documents de doctrine sur la base du compromis et d'une validation par consensus. Elle a reposé sur une transparence de l'information raisonnée par des règles de confidentialité, facilitée par la fonction de tiers de confiance de