Politique sociale en faveur des
PERSONNES AGEES

Définition
Politique sociale catégorielle

Historique
Jusqu'à la fin du 19ème siècle = pas de politique publique spécifique/PA = assurée par la solidarité inter-générationnelle / les hospices (quand absence de famille)
=> PA relèvent alors de l'assistance aux pauvres (placement en hospice / aide minimale)
Début 20ème siècle = exode rural / urbanisation = baisse de la solidarité familiale + création 1ères assurances sociales (retraites ouvrières) + allongement de l'espérance de vie => prise en compte des PA par l'état => double logique =>
- assurantielle par la protection sociale (ordonnance du 4 Oct 1945 portant création de la SS, a instauré la branche retraite => retraite de base puis retraite complémentaire pour personnes ayant travaillé et cotisé à la SS) //
- assistancielle (aide sociale aux PA démunies => minimum vieillesse 1956 = quand retraite trop faible ou pas droit).
Années 1950 = 1ers services d'aide ménagère comme alternative à l'hospitalisation
1962, rapport Laroque sur la politique de la vieillesse = évolution forte de la politique = priorité aux dispositifs de maintien à domicile, humanisation des hospices transformés en structures de soin et d'hébergement, développement des maisons de retraite
Amélioration des soins et augmentation de l'espérance de vie => prise en charge d'un nouveau risque social, la dépendance = création d'une PSD loi 24 Janvier 1997 (prestation spécifique dépendance) => APA loi 20 Juillet 2001 (allocation personnalisée d'autonomie) = politique active de maintien à domicile = cf politique en faveur des PH et PA
Aujourd'hui = En 50 ans (1945-2000) la population des PA a doublé. Vt (baisse de la mortalité, allongement de l'espérance de vie) = dépendance = besoin d'une aide de la collectivité. Prévisions pour 2050 = PA rp 35% de la pop totale (soit 22.4 millions).

Acteurs
Etat => rôle dans la tarification des