Politiques economiques marché c02
Chapitre 2 : Quels instruments pour la politique climatique ?
Ce chapitre a pour objectif de présenter une analyse des instruments économiques dont disposent les pouvoirs publics, en s’appuyant sur l’exemple de la politique climatique. L’idée générale est la primauté du politique sur l’économique. En effet, il apparait difficile de poursuivre un mode de production fondé sur l’utilisation massive des ressources naturelles, et générateur d’une dégradation de l’environnement. Les instruments réglementaires, fiscaux et marchands sont conçus avant tout comme des outils qui ne peuvent fonctionner efficacement qu’en présence d’une volonté politique forte. Ces instruments de politique écono-mique doivent permettre de répondre aux défaillances du marché. Les politiques climatiques n’ont pas pour objectif de compenser l’intégralité des dommages provo- qués par la concentration de gaz à effet de serre, mais de favoriser la réduction des émissions de CO2 tant que les coûts de la dépollution restent inférieurs et égalisent ceux qui résulteraient d’une non-intervention. Il s’agira d’effectuer une présentation critique de chacun des instruments que sont la réglementation, la taxation et le marché de quotas d’émission. Il faudra se rappeler les notions d’offre et de demande et d’allocation de ressources acquises en classe de Première. Il s’agira aussi d’insister sur la nécessité d’établir un cadre institutionnel adapté, que ce soit au ni-veau national ou au niveau mondial, et de souligner les difficultés dans la mise en œuvre de telles politiques liées au déficit de gouvernance mondiale, et à défaut, de coordination entre les nations. Les divergences d’intérêts ont conduit les pays ou blocs de pays à développer des stratégies variées au point que leur mise en cohérence devient quasi-impossible. Il faudra aussi se rappeler les acquis de Première comme les droits de propriété, les