Quel rôle pour le comité économique et social et le comité des régions ?
Les différents organes de l’Union Européenne sont souvent méconnus. La vision de l’Europe est souvent divisée entre les sensibilités, les pays, les intérêts économiques ou politiques. Quel avenir pour l’Europe au travers de ses institutions ? Une Europe fédérale ? Une Europe des nations ? Tout cela dépend certes d’une vision commune mais aussi de la mise en œuvre de cette vision au travers des institutions de L’Union. Qui sont les dirigeants de l’Europe ? Des élus nationaux travaillant pour une construction plus grande ou des représentants lointains assumant un rôle flou en dehors de notre champ de vision ? Des experts mettant leurs compétences au service de la communauté ou des technocrates incompréhensibles statuant sur des sujets qui n’intéressent personne ? Un ramassis d’assemblées, de conseils, de commissions se renvoyant les problèmes mutuellement sans arriver à la moindre conclusion ou un appareil législatif complexe gérant au mieux les problèmes de la mixité ? Technocratisation et multiplication du conseil : quels rôles pour le Comité Economique et Social de l’Europe (CESE) et le Comité des Régions (CdR) ? Quelles légitimités ?
Nous verrons dans un premier temps le fonctionnement pratique de ces institutions, leurs rôles et leurs caractéristiques propres et communes. Dans un deuxième temps nous nous pencherons sur la légitimité de leur action à travers les critiques de technocratisation et du faible poids des avis consultatifs qui pourtant se multiplient.
Mode d’élection des membres, modes de saisine, types d’avis et rôles au sein de l’Union Européenne : les ressemblances et les dissemblances du CESE et du CdR
Des ressemblances flagrantes dans la forme organisationnelle et les avis de ces deux institutions
Le Comité Economique et Social de l’Union Européenne est créé dès 1957 par les traités de Rome. Son rôle s’est vu confirmé et renforcé par le traité de Nice