Strategie de réduction de la pauvreté
Elisabeth PAUL PôLE-SuD, Université de Liège Boulevard du Rectorat, 7, Bât. B31, bte 8, B-4000 Liège, Belgique Tel : +32/43.66.46.94, Fax : +32/43.66.47.51, E-mail : E.Paul@ulg.ac.be
1. Introduction En 1999, les Institutions de Bretton Woods 2 ont lancé le concept de Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP), visant à devenir un instrument de large portée qui servirait de référence pour baser une grande part de l’aide internationale au développement. Le DSRP, aussi appelé Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP) 3 est censé constituer le cadre global intégrant les stratégies de réduction de la pauvreté des pays prétendant aux aides du FMI et de la Banque Mondiale. Initialement, le concept a été lancé dans le cadre de l’initiative de réduction de la dette des pays pauvres très endettés (PPTE), comme un moyen de lier remise de dette et réduction de la pauvreté, mais a depuis lors été étendu à d’autres pays. En quelques mots, le processus de DSRP doit être basé sur une analyse en profondeur des causes et déterminants de la pauvreté dans le pays concerné, afin de choisir un ensemble d’actions prioritaires à réaliser pour réduire effectivement la pauvreté ; ces stratégies devraient être suivies en référence à quelques indicateurs clés de résultats. Le DSRP et les stratégies qu’il intègre sont basés sur les principes fondamentaux suivants : - Appropriation, participation et responsabilité : les stratégies de réduction de la pauvreté doivent être définies au cours d’un processus participatif impliquant la société civile et le secteur privé du pays concerné, mené sous la direction du gouvernement national, lequel en est donc responsable. L’appropriation nationale des politiques de développement est sans doute l’effet le plus important attendu de l’introduction du DSRP. L’hypothèse sous-jacente est que la participation favorisera