Th me 2 Dossier 4 Role des organisations publiques 2
1
Management
STMG
Thème 2 – dossier 4 : quel est le rôle des administrations publiques ?
Partie 1 – Les différents types d’organisations publiques
3 grandes catégories d’administrations
•
Il y a deux grands types d’organisations publiques : les administrations et les établissements publics.
Organisations publiques Etablissements publics Administrations
Centrale (Etat)
Collectivités territoriales intermédiaires
Locales (communes)
Gèrent les services publics nationaux
Gèrent les services à l’échelle d’une région ou d’un département Gèrent les services locaux EPA (Etablissements publics administratifs)
EPIC (Etablissement public Industriel et
Commercial) . Ex : Le
Louvre, la RATP
Partie 2 – Les finalités des organisations publiques
La production de services publics
• Les administrations produisent des services publics.
Ces services répondent à des besoins collectifs
• Ces services sont gratuits ou quasi-gratuits, et ont pour finalité de garantir une certaine justice sociale entre les individus Les principes de fonctionnement des services publics
Le principe d’égalité : garantit que tous les individus ou groupes d’individus sont traités de manière identique
Le principe de continuité : deux acceptions (définitions) :
- Ouverture et accessibilité les plus grandes possibles (certains ouverts toute la nuit)
- Présents sur tout le territoire
Le principe d’adaptabilité : oblige les services publics à se moderniser pour prendre en compte les changements de l’environnement (prix des matières premières, nouveautés technologiques etc.)
La gestion du domaine public
• Certaines administrations ont la charge de l’entretien des biens publics.
• Les biens publics ont trois principales caractéristiques :
Ils sont libre d’accès
Ils sont gratuits ou quasi-gratuits
Leur utilisation par un individu ne limite pas leur utilisation par d’autres individus (règle de non-exclusion)
Partie 3 – Le financement des organisations publiques
La financement