Union europeenne
L’Union Européenne compte 27 États Membres et 495 millions de citoyens européens.
Les textes fondateurs
• • • Le Traité de Rome du 25 mars 1957, crée la Communauté Économique Européenne (6 États membres). L’Acte Unique européen du 28 février 1986, permet la libre circulation des marchandises et des biens (12 États membres). Le Traité de Maastricht, en date du 7 février 1992, crée l’Union Européenne et prévoit la libre circulation des personnes au sein de l’Union Européenne (12 États membres). Le Traité d’Amsterdam, en date du 2 octobre 1997, fonde un espace de Sécurité, de Liberté et de Justice et modifie la répartition des compétences en matière JAI (15 États membres). Le Traité de Nice, en date du 26 février 2001, modifie certaines règles de fonctionnement de l’Union Européenne (15 États membres). Le Traité de Lisbonne, en date du 13 décembre 2007, « simplifie » les règles de fonctionnement de l’Union, initialement prévues dans le texte Constitutionnel rejeté en 2005. Le Traité de Lisbonne supprime notamment la distinction entre les 3 piliers. Il entre en vigueur le 1er décembre 2009.
•
• •
La coopération en matière de Justice et de Sécurité :
Trois programmes quinquennaux de coopération policière et judiciaire ont été mis en œuvre successivement: • Le programme de Tampere, entériné par les chefs d’États et de Gouvernements réunis à l’occasion du Conseil Européen de Tampere en date des 15-16 octobre 1999. Le programme de La Haye, approuvé par le Conseil Européen du 5 novembre 2004. Le programme de Stockholm, approuvé par le Conseil Européen du 11 décembre 2009
• •
1
La construction institutionnelle
L’architecture selon les traités de 1992 à 2009
Depuis le TUE de Maastricht, et jusqu’à la mise en œuvre du TFUE de Lisbonne, les compétences de l’Union étaient réparties en 3 piliers : • Le premier pilier, ou pilier communautaire, regroupait l’ensemble des dispositions prises dans le cadre des politiques communes