L’ÉVOLUTION DU CONTEXTE DE LA PRÉVENTION DES INONDATIONS,
DU GÉNÉRAL AU LOCAL,
UNE SYNTHÈSE DIFFICILE, DES SOLUTIONS À EXPLORER.

0 - INTRODUCTION, LE POSITIONNEMENT DU PROBLÈME 3
1° LA COMPLEXITÉ DE LA PROBLÉMATIQUE – DE QUOI S’AGIT-IL ? 3
11° - Les causes d’inondation sont d’origines très diverses : 4
12° - les acteurs, les compétences et les territoires de référence sont hétérogènes 4
121° - La politique de l’eau 5
122° - la lutte contre les inondations 5
2 – LES DIFFICULTÉS RENCONTRÉES 8
21 - le PPRI ne régle pas tout 8
22 – le régime Cat Nat est pervers 10
23 - la prise en compte locale du risque Inondation est très diverse 10
24 – le risque Inondation est aussi occulté par les habitants alors qu’il produit un traumatisme majeur 11
241° - les habitants occultent la perception du risque Inondation 11
242° - l’inondation occasionne un grave traumatisme personnel 11
243° - l’inondation occasionne un grave traumatisme territorial 12
3 - LE BENCHMARKING SOULIGNE LA NÉCESSITÉ DU RENOUVELLEMENT DE LA PERCEPTION D’UNE POLITIQUE DE LUTTE CONTRE LES INONDATIONS 12
31 - le constat 12
311- la recherche d’un territoire pertinent 13
312 - l’inondation est-elle inéluctable ? 13
32 – la vulnerabilité 14
33 – retours d'expérience pour renouveler le champ des propositions d’aménagement 15
331 - Freude am fluss 16
332 – L’expérience anglo-saxonne 17
333 – Loire moyenne en France 23
324 - Aux Pays-Bas 24
34 – « mouiller la population et l’administration » 25
35 – un nécessaire changement culturel - un enjeu de territoire 26
351 – l’enjeu d’une gouvernance locale 26
352 – concilier inondation et développement territorial durable 30
4 – LE CHOIX FRANÇAIS DE TRANSPOSITIONS DE LA DIRECTIVE CADRE INONDATION DE 2007 TRANSPOSÉE PAR LA LOI GRENELLE 2. 31
41 – les innovations 31
42 - le contenu 32
43 - Applications complémentaires locales 34
431 : un outil : Le SDAGE Seine 2010-2015 34
Bibliographie partielle: 37
Inventaire d’organismes intervenants