III. Analyse et fonctionnement de l’offre existante :
Prix de revient horaire : le prix de revient budgétaire moyen d’une heure de garde au sein d’un établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE : crèches, haltes-garderies, établissements multi-accueil) s’élève à 7,7€. Cette moyenne de 7,7€ correspond au « prix de revient horaire budgétaire », lequel se rapporte au nombre d’heures payées par les familles ; alors que le « prix de revient réel », basé sur le nombre d’heures pendant lesquelles les enfants sont effectivement gardés, s’élève en moyenne à 8,3€. La distribution de ce coût est assez concentrée : * plus de la moitié des équipements ont un prix de revient horaire compris entre 6 et 8,5€ ; * sachant que la moitié des EAJE ont un coût de fonctionnement inférieur à 7,3€ par heure facturée.
Toutefois, même si les extrêmes ne concernent qu’un nombre très limité d’établissements, l’éventail des situations est des plus larges puisque l’on peut trouver des prix de revient horaire allant de 3 à 48€ par heure. En effet, le principal facteur jouant sur les différences de prix de revient a évidemment trait aux charges de personnel. En conséquence, tout élément affectant les rémunérations a un impact sur les coûts de fonctionnement (ancienneté, niveau de qualification, etc).
Aussi, le type d’accueil proposé est évidemment un autre grand facteur explicatif des écarts de coûts : accueil collectif ou accueil familial, gestion parentale ou gestion communale… Ainsi le prix de revient horaire budgétaire moyen est : * Pour l’accueil collectif de 7,9€ ; * Pour l’accueil familial de 6,8€ ; * Pour l’accueil parental de 5,8€.
Enfin, la capacité d’accueil de l’établissement, dont dépend le nombre d’heures d’accueil, influe lui aussi sur le coût.
Informations tirées d’une étude expérimentale de la CNAF (Caisse Nationale des Allocations Familiales), réalisée auprès de 421 établissements.
N.B : les auteurs de l’étude précisent toutefois, que pour un