INTRODUCTION

La construction de l'espace est, en partie, le résultat de la relation entre la politique publique et les stratégies des acteurs. Dans les espaces de periurbanización cette relation est plus dynamique par la diversité d'usages du sol et d'acteurs impliqués. La croissance de la ville dans la périphérie se développe sur les espaces d'avance ruraux.

Dans la ville de Quito, capital de l’Equateur, cette relation est encore plus complexe parce que deux niveaux de gouvernement agissent sur la périphérie. D'un côté, la Municipalité de la ville a adopté une politique d'urbanisation des espaces proches. Par l’autre, les Juntas Parroquiales ont pris des attributions d'un vrai gouvernement local et sont relatives à la ruralité de ces territoires.

À ce travail on analyse la relation entre différents niveaux du gouvernement comme facteur principal de construction de l'espace. D'une manière plus précise, on analyse l'effet qui a la construction d'un grand projet d’aménagement dans la périphérie urbaine, le nouvel aéroport de Quito.

Les villes latino-américaines ont représenté, depuis quelques décennies, un champ majeur des études urbaines. En effet ces villes ont été la scène d'une dynamique qui attire l’attention des scientifiques. Une forte croissance démographique et la migration dès la campagne, ont déterminé une urbanisation galopante dans toute la région. Il est donc considéré que l'Amérique latine est la région plus urbanisée des pays dits du Sud dont le 79% de la population est urbaine.

Depuis l'époque coloniale, les centres urbains dans Amérique latine représentent l'élément principal de contrôle de l'espace (Deler, 1980 : 38), tandis que dans l'actuel contexte de mondialisation, les villes sont les lieus d'interaction avec le système le monde.

La périurbanisation, un phénomène complexe
La périurbanisation est l’effet de la croissance accélérée des villes arrive sur les espaces avant "ruraux" qui sont près de la ville. Cette