IV. CONSÉQUENCES ÉCONOMIQUES DU TERRORISME
Introduction et résumé
Dans la matinée du mardi 11 septembre 2001, les États-Unis ont été frappés par une série d’attaques terroristes sans précédent, conçues pour provoquer des pertes massives, civiles et matérielles. Quatre avions commerciaux détournés se sont écrasés : deux sur les tours du World Trade Center, à Manhattan, qui se sont effondrées peu après, l’un sur le Pentagone, à Washington, et le dernier en Pennsylvanie. Plus de 3 000 personnes ont été tuées, dont des centaines de sauveteurs. Le Président des États-Unis a déclaré qu’il s’agissait d’un acte de guerre et, début octobre, une action militaire a été engagée en Afghanistan. Ce n’était pas la première attaque terroriste perpétrée aux États-Unis, mais l’horreur des destructions et la détermination des terroristes font qu’une ère de plus grande incertitude s’est ouverte. Néanmoins, six mois plus tard, les effets économiques directs semblent s’être largement estompés. La première phase des opérations militaires en Afghanistan a été menée à bien en quelques semaines. La confiance s’est raffermie rapidement, de même que les cours des actions. La consommation et l’activité se sont mieux tenues qu’on ne le pensait au départ, en particulier grâce à une réaction vigoureuse des responsables économiques et du secteur privé. Même si l’impact macroéconomique de court terme s’est largement dissipé, les attentats et la réaction qu’ils ont suscitée pourraient toutefois avoir des conséquences durables. En outre, le risque de nouvelles attaques terroristes demeure très élevé, comme en témoignent plusieurs tentatives ultérieures avortées. Ce chapitre analyse les conséquences économiques du terrorisme sous deux angles : la réaction immédiate après les attentats et l’incidence à moyen terme sur la politique réglementaire, commerciale et budgétaire. La première section s’attache à l’impact de court terme des attentats et aux décisions qui ont été prises en situation de crise