Le client du bon chien jaune

3233 mots 13 pages
Le développement d’une grande agglomération est la résultante d’une multitude de microdécisions des ménages, des entreprises, des collectivités publiques, dans le cadre de mécanismes de planification urbaine et d’un ensemble de règles qui s’imposent aux acteurs de ce développement.

Ces plans et ces règles poursuivent toujours un ensemble d’objectifs, pas nécessairement convergents : efficacité économique, cohésion sociale, qualité urbaine, disponibilité d’équipements publics etc. S’y ajoute aujourd’hui, et de façon pressante, l’objectif du développement durable, avec ses nombreuses lectures législatives et réglementaires déclinées en particulier dans la loi dite « Grenelle II ». Les grandes agglomérations, fortes contributrices aux émissions de gaz à effet de serre, se retrouvent bien sûr au premier plan de cette préoccupation.

L’avenir de l’agglomération parisienne aura fait beaucoup gloser au cours de ces derniers mois, en particulier avec le débat sur le « Grand Paris », et les dix réponses à l’appel d’idées émanant de cabinets d’architecte de renom, et le projet de loi préparé par les services du secrétaire d’état à l’aménagement de la région capitale, qui est actuellement en cours de discussion à l’assemblée nationale.

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Pour autant, jusqu’à présent, on ne peut pas dire que ce mouvement ait embrayé sur une mécanique crédible dans ses aspects institutionnels, juridiques, économiques et bien évidemment politiques. L’approbation par le Conseil Régional du Schéma Directeur de la Région Ile de France, dans l’attente de sa transmission par le gouvernement au Conseil d’Etat pour approbation définitive, a été largement occultée par le débat multiforme sur le grand Paris et le projet de loi en discussion. Comment vont être articulés les deux ?

En bref il y a urgence, mais tout reste à faire, tant en termes de planification qu’en termes de financement, dans un contexte de profonde réforme de la fiscalité locale…

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