Le rôle de la banque centrale
Une banque centrale est la banque d’un Etat ou d’une communauté d’Etat chargée d’appliquer la politique monétaire de l’Etat auquel elle est liée. Elle est responsable de l’émission de la monnaie fiduciaire, de la détermination des taux directeurs, elle supervise les marchés financiers et les banques commerciales et joue également le rôle de prêteur en dernier ressort (cad qu’elle refinance les banques en cas de crise majeure).
Dotée de prérogatives fondamentales en matière économique, la banque centrale est la plaque tournante d’une économie. Ses décisions sont scrutées, analysées, anticipées par tous les marchés financiers, banques et autres agents financiers.
Mais alors comment s’organise la politique monétaire d’une banque centrale ? Il ne s’agit pas là de parler l’organisation bureaucratique d’une banque centrale, mais plutôt d’expliquer quels sont les buts recherchés par cette banque, et par quels mécanismes elle recoure pour les atteindre. Si les banques centrales sont liées à leur Etat, il n’en demeure pas moins que beaucoup restent indépendantes du pouvoir étatique.
La question sera alors de savoir :
A quoi sert une banque centrale et de quels pouvoirs dispose-t-elle dans l’économie ?
Il s’agira d’analyser les objectifs d’une banque centrale, pour ensuite démontrer les mécanismes dont elle dispose pour atteindre ces objectifs, avant de se pencher sur la question de l’indépendance vis-à-vis du pouvoir politique.
I) Objectifs d’une banque centrale
A – Limiter l’inflation
La Banque centrale a pour objectif de stabiliser les prix. Elle sert à empêcher une inflation trop importante. C’est la mission des banques centrales, et plus particulièrement de la BCE, créée en 1998. Son objectif final est de garder un taux inférieur mais proche de 2%.
Une question se pose alors : pourquoi 2%, alors que la stabilité des prix est érigée en objectif ? Il s’agit en réalité de continuer à stimuler la consommation et donc à