Note de synthèse BTS ESF -CCAS

2049 mots 9 pages

BTS ESF Session 2013-2015

Centre Communal d'Action Social 18, rue de Bretagne,
61000 Alençon.

Sommaire :

- Le Centre Communal d'Action Sociale

- Introduction

- La structure

- Les missions

- Le pôle insertion

- L’accompagnement RSA

- Le fonctionnement

- L'action menée

- Le contexte de l'action

- Objectifs liés à l’activité

- Préparation de l’activité

- Le déroulement de l'activité

- L’analyse de l’activité

J’ai effectué mon stage de première année au CCAS d’Alençon. Un CCAS est un établissement public administré par un Conseil d’Administration présidé par le Maire. Le rôle de cette structure est d’intervenir par des actions de prévention au développement social de la commune. Je me situais plus particulièrement au sein du service insertion, où j’ai été en relation avec des CESF et des assistantes sociales. ils accompagnent des bénéficiaires du RSA âgés de 25 ans ou plus sans enfant, et effectuent également de l’accompagnement budgétaire et des actions collectives dans le cadre de leurs missions facultatives. Le public accueilli est varié, on retrouve des personnes à la recherche d’emploi, des personnes ayant des difficultés de logement, des personnes âgées, des gens du voyage, des personnes ayant des difficultés financières…

Aujourd’hui la précarité socio-économique touche de plus en plus de personnes et n’est plus liée à de la mauvaise foi, elle est subie. Ainsi, toute personne de la classe moyenne peut potentiellement se retrouver en grande difficulté économique et sociale, et ce pour une durée indéterminée. Ceci a pour conséquence une plus grande sollicitation des TS ESF au sein des structures sociales telles que les CCAS. Les missions obligatoires :

- Le CCAS participe à l'instruction des demandes

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Quels types de public bénéficient de ces aides ? Accidentés de la vie, contrats précaires, travailleurs pauvres, jeunes de moins de 25 ans ne disposant pas du RSA, retraités ayant pour seul revenu le minimum vieillesse. 4. Les restos du cœur remplissent-ils une mission de service….

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Elle définit également la stratégie de la branche et les politiques d'action sociale. Elle répartit les ressources entre les Caf et réalise les grands investissements institutionnels. L’action des CAF couvre l’ensemble du département. C'est une action sociale familiale qui concerne toutes les familles du régime général et des régimes assimilés.….

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Ccas
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et dont la compétence s’exerce uniquement sur le seul territoire de la commune, le Centre communal d'action sociale est une personne morale de droit public et son contentieux relève de la juridiction administrative. Bien qu'enfermé dans une spécialisation assez étroite et il a une autonomie de gestion, même s’il est rattaché à une collectivité territoriale. À noter que lorsque plusieurs communes se regroupent en établissement public de coopération, cet établissement est alors appelé Centre intercommunal d'action sociale (CIAS). Introduction Les Centres communaux d'action sociale ont été créés par le décret-loi n° 53-1186 du 29 novembre 1953 portant réforme des lois d'assistance, complété par les décrets n° 54-661 du 11 juin 1954 et 55-191 du 2 février 1955. Ils résultent de la fusion des anciens Bureaux de bienfaisance et des Bureaux d'assistance, créés respectivement par des lois de 1796 et 1823.….

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agrandissement, réhabilitation du centre social. 2008 : inauguration du nouvel équipement. Les services CCAS se sont installés dans les centres sociaux parce que le siège du CCAS ne pouvait pas accueillir tous les professionnels et toutes les familles de Grenoble. Le CCAS est divisé en différentes directions : (CF annexe 1) - direction d'action sociale personnes âgées - direction d'action sociale petite enfance.….

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Nos missions au sein de l'institution concernant les personnes âgée sont : Informer sur les droits (prestations, accès aux soins et services existants) ; Évaluer les capacités de la personne dans son environnement (ressources, logement, relations familiales, autonomie) ; Accompagner la personne âgée et/ou son entourage dans les prises de décisions et dans leur applications ; Aider la personne âgée dans l'organisation de son maintien à domicile ; Orienter vers les professionnel compétents. RECUEIL Recueil de Données : Suite à des entretiens avec 5 personnes âgées (1 homme et 4 femmes) nous avons constaté une problématique récurrente : Les personnes rencontrées se retrouvent seules à leur domicile depuis le décès de leur conjoint. M.G nous confie que depuis la mort de sa femme, il y a six mois, il ne sort plus de chez lui et ne voit….

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«Depuis 2009, l’Union départementale des associations familiales de la Moselle est chargée du suivi social des bénéficiaires du RSA du département qui en ont besoin. Son service de l’accompagnement social et de l’insertion prend en charge plus de 5000 personnes chaque année. Priorité est donnée à l’aide individuelle, mais des actions collectives sont également menées». « Sur les chemins de l’emploi: un service pour le suivi social des allocataires du RSA» (A.S.H. du 29 juin 2012) L’UDAF a mis en place des ateliers collectifs à destination des bénéficiaires du RSA. Dans quelles mesures ce dispositif permet aux bénéficiaires du RSA une insertion ou une réinsertion ?….

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Les plaignants faisaient valoir que cet organisme s'était vu confier une mission de service public et qu'une association, pour être à même d'exercer une telle mission et de percevoir des subventions, devait être rattachée à la personne publique par un contrat de délégation de service public. Le jugement rendu par le tribunal administratif de Marseille a rejeté la demande des requérants qui ont interjeté appel devant la Cour administrative d'appel de Marseille. La Cour administrative d’appel, dans un arrêt du 4 juillet 2005, a annulé le jugement du tribunal administratif de Marseille en considérant que la subvention ne pouvait être accordée que dans le cas où l’association était liée à une personne publique.….

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Le CCAS anime une action générale de prévention et de développement social dans la commune. Il assure différentes missions directement orientées vers la population : aide et accompagnement aux personnes âgées ou handicapées, aux enfants et familles en difficulté, lutte contre les exclusions,… Il participe à l'instruction des demandes d'aide sociale et les transmet aux autorités ayant le pouvoir de décision (conseil général, préfecture, sécurité sociale,…). Il peut être enfin délégataire de compétences sociales globales sur le territoire communal par convention avec le conseil général. En France, un Centre communal d'action sociale (CCAS) est un établissement public communal intervenant principalement dans trois domaines : • l'aide sociale légale qui, de par la loi, est sa seule attribution obligatoire ; • l'aide sociale facultative et l'action sociale, matières pour lesquelles il dispose d'une grande liberté d'intervention et pour lesquelles il met en œuvre la politique sociale déterminée par les élus locaux ; • l'animation des activités sociales.….

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Cadre institutionnel L’Intervention Sociale d’Aide à la Personne que je présente est issue de mon stage de troisième année, effectué du 13 septembre 2010 au 4 février 2011, auprès des assistantes de service social du personnel d’un Conseil général. Le Conseil général est l’assemblée délibérante du département, en tant que collectivité territoriale. Depuis la loi du 10 août 1871 le Conseil général est reconnu comme compétent pour prendre en charge les intérêts de la population de son département. Les lois de décentralisation de 1982 et 1983 ont….

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Aussi, dans une première partie je présenterai le CCAS tandis que dans la seconde partie j’exposerai l’activité menée. I. Généralités Le Centre Communal d’Action Sociale est une structure publique communale gérée par un conseil d’administration présidé par le Maire de la Commune. Le conseil d’administration est composé du Maire, des membres élus par le Conseil Municipal et de membres nommés par le Président. Elle a un rôle d’écoute, d’accompagnement, d’information et d’orientation.….

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