Politiques sociales

950 mots 4 pages
|Exclusion |

I) Cadre législatif

La notion d’insertion apparaît au cours des années 80 dans les politiques d’accès à l’emploi en direction des jeunes et de certains chômeurs.

● Loi du 1er décembre 1988, relative à la création du RMI : - Double préoccupation : le droit de disposer d’un revenu minimal et d’un ensemble de droits connexes (accès aux soins, droit au logement) et la mise en œuvre d’un processus d’insertion sociale, concrétisé par un contrat. - L’enjeu du RMI est de faire passer ses bénéficiaires d’un état d’assistance à une situation d’acteurs sociaux.

● Loi du 29 juillet 1998, relative à la lutte contre les exclusions : - Objectif : garantir l’accès aux droits dans tous les domaines. - Réaménage le RMI en permettant le cumul de l’allocation et du revenu d’activité par un mécanisme d’intéressement.

● Loi du 27 juillet 1999 : - Création de la CMU et affiliation directe des bénéficiaires du RMI à la CMU

● Loi du 23 décembre 2003, acte II de la décentralisation : - Pilotage intégral du dispositif par le Département. - Création du RMA (Revenu Minimum Garanti).

● Loi du 18 janvier 2005, loi de cohésion sociale dite « Loi BORLOO » : - Volonté d’agir sur trois piliers : emploi, logement et égalité des chances. - Le RMA s’étend aux titulaires de l’Allocation Spécifique de Solidarité (ASS) et de l’Allocation de Parent Isolé (API) et ouvre le droit au régime de protection sociale de droit commun. - Création du Contrat d’Avenir.

● Loi du 1er décembre 2008 : - Après le rapport de Martin Hirsch (2005), président de Emmaüs France préconisant de créer un Revenu de Solidarité Active (RSA) intégrant toutes les sources de revenu qui ont un effet potentiel « sur le lien entre revenus du travail et revenu de la solidarité». Le RSA doit

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