APPROCHES DES TERRITOIRES DE PROXIMITE.
I/ Les territoires de l’espace français et les acteurs de leur aménagement. * La notion de territoire.
On appelle territoire un espace dont les limites sont clairement définies, que les habitants se sont appropriés et qu’ils maîtrisent.
En ce sens plusieurs territoires peuvent se superposer en fonction de l’identité ressentie par ceux qui le peuplent.
Le territoire français connait ainsi de multiples découpages :
-27 régions
-101 départements (mais qui, en 2014, perdront une partie de leurs compétences et de leurs élus, devenus des « conseillers territoriaux » siégeant à la fois aux conseils général et régional)
-36 600 communes (environ 65 000 si on rajoute les lieux-dits)
De nouveaux découpages se sont superposés aux anciens : * Le pays : territoire présentant une cohésion géographique, économique, culturelle ou sociale, à l’échelle d’un bassin de vie ou d’emplois * La communauté de communes : établissement public de coopération intercommunale (EPCI) qui regroupe plusieurs communes partageant un projet commun de développement et d’aménagement. * La communauté d’agglomération : regroupement de plusieurs qui forment un ensemble de plus de 50 000 habitants, autour d’une commune centre de plus de 15 000 habitants pour mettre en place un projet commun de développement urbain. * De puis 1999, la communauté urbaine (16 en France) ; regroupement de communes formant un ensemble de plus de 500 000 habitants aux compétences plus larges que la communauté d’agglomération.

* Les autres acteurs de la politique territoriale française
Toutes ces structures se chevauchent. Mais il faut tenir de l’intervention de l’Etat, dont les prérogatives se sont certes amenuisées avec les lois de décentralisation, mais dont l’intervention est encore primordiale, par exemple en matière d’aménagement du littoral.
D’autres intervenants sont désormais partie prenante dans les politiques régionales : l’Union Européenne à