Administration de l'environnement
L’administration de l’environnement : Atouts et contraintes pour le développement durable au Maroc
Introduction Générale
Définitions terminologiques : Administration – Environnement – Développement durable Trois termes dont il faut déterminer les contours avant de les combiner pour pouvoir les utiliser efficacement dans les développements ultérieurs.
ADMINISTRER : du latin administrare qui veut dire servir, gouverner, diriger.
Administration : action d’administrer, de diriger ; c’est aussi l’ensemble du personnel d’un service public ; c’est dans ce sens que le terme administration sera utilisé.
L’ENVIRONNEMENT quant à lui, pris dans son sens général est l’ensemble d’éléments naturels et des établissement humains ainsi que de factures économiques, sociaux et culturels qui favorisent l’existence, la transformation et le développement du milieu des organismes vivants et des activités humaines. Telle est la définition retenue par la commission juridique du conseil national de l’environnement dans l’art. 1 de l’avant projet de la loi relative à la lutte contre la pollution de l’atmosphère en juin 1995, reprise par la loi 13-03 relative à la lutte contre la pollution de l’air(1).
LE DEVELOPPEMENT DURABLE enfin, est le processus de développement qui répond aux besoins des générations actuelles sans compromettre ceux des générations futures et ce d’après l’art. 2 du décret n0 2-93-1011 du 20-1-1995 relatif à la réorganisation des organismes chargés de la protection et de l’amélioration de l’environnement, reprise par la loi 11-03 relative à la protection et a la mise en valeur de l'environnement(2). La question fondamentale, objet de débats, est comment organiser l’administration centrale pour gérer efficacement l'environnement dans le but de garantir au Maroc un développement durable ? Quels en sont les atouts ? Et quelles en sont les contraintes ?
Historiquement, l'administration de l'environnement est apparue au Maroc à la veille