■ Réponses aux questions du travail préparatoire m Question 1 En France, depuis une trentaine d’années on observe une baisse importante du taux de syndicalisation, passé de 25 % au début des années 1970 à moins de 8 % en 2006, alors qu’il a toujours été faible en regard des autres pays capitalistes développés (80 % en Suède). Le ralentissement de la croissance et la présence d’un taux de chômage élevé depuis le début des années 1980, constituent un premier frein à la syndicalisation dans le secteur privé car les salariés hésitent à se syndiquer par peur de perdre leur emploi. De plus, la montée du travail précaire qui en résulte (CDD, intérim..) n’est pas propice à l’action syndicale. La baisse du nombre d’ouvriers depuis le début des années 1980, très forte dans les « bastions » du syndicalisme » (sidérurgie, métallurgie), constitue une autre explication. Dans le même temps, les effectifs salariés augmentent dans le secteur tertiaire (les employés notamment), et on constate une hausse des professions d’encadrement. Ces « nouveaux salariés » sont en général peu syndiqués, particulièrement dans les activités commerciales et de services marchands. Ils sont plus « utilitaristes » : ils ont tendance à ne solliciter les syndicats que ponctuellement et en cas de besoin personnel, mais ils sont peu enclins à s’engager dans une action plus durable et plus militante. Le syndicalisme se transforme peu à peu en « producteur de services collectifs » pour des clients de moins en moins adhérents. Enfin, les tâches institutionnelles des syndicats (gestion paritaire, négociations nationales…) les éloignent souvent de leurs adhérents, et les responsables syndicaux sont moins présents dans l’action quotidienne et de proximité, pourtant indispensable au bon fonctionnement du syndicat dans l’entreprise. m Question 2 L’institutionnalisation des syndicats est un processus par lequel le rôle des syndicats est reconnu socialement et juridiquement et encadré par des règles relativement