Economie Générale - 3ème partie : La régulation - Chapitre 2

Chapitre 2 La régulation par l’état
1 - L'évolution du rôle de l'état
La place de l'État est plus ou moins importante par rapport à la société civile : c'est l'ensemble des personnes physiques ou morales privées qui jouent un rôle dans l'économie (individus, entreprises, associations, etc.). 11 - Les formes de l'État L'État gendarme : il se contente d'exercer les prérogatives régaliennes (pouvoirs du roi sous l'Ancien Régime), de maintien de l'ordre (police, justice) et de défense (armée). L'État producteur : il effectue des opérations de production non marchande (services publics) et d'opérations marchandes (entreprises publiques). L'État redistributeur : il prélève des impôts et les transfère vers d'autres agents économiques. L'État interventionniste : il réglemente l'économie et mène des politiques budgétaires, monétaires, industrielles, fiscales. L'État providence : il agit sur la société civile dans la plupart des domaines d'activités socioculturelles, familiales, de santé, d'éducation, etc. 12 - Les critiques faites à la régulation par l'État En amont de la décision : la présence d'une importante économie souterraine fausse les statistiques de la comptabilité nationale et les modèles économétriques. Les indicateurs qui fondent la prévision sont faussés. Au moment de la décision : la lenteur du processus décisionnel freine l'efficacité et la pertinence de la décision. En théorie, l'école des choix publics conteste la neutralité des décisions politiques liées aux cycles électoraux, à la pression des minorités agissantes et à la bureaucratie. En aval de la décision : les effets des politiques économiques ont une portée sans proportion avec leur coût. Le maintien de prélèvements obligatoires élevés empêche l'ajustement du marché du travail et l'investissement privé est victime d'un effet d'éviction par l'investissement public. 13 - L'évolution du rôle de l'État Tendance 1 : l'État est à la fois