MODE DE FONCTIONNEMENT D'UNE MUNICIPALITE FONCTIONNEMENT DE VOTRE COMMUNE.
Cellule de base de l'organisation du territoire, la commune intervient dans tous les domaines touchant à la vie quotidienne des citoyens.
Enseignement, environnement, économie, la palette de ses prérogatives est extrêmement large et trop souvent méconnue de ses principaux bénéficiaires. A quelques mois des élections municipales de mars 2001, découvrons ensemble le mode de fonctionnement d'une Mairie.
Le territoire français s'articule autour de 36000 communes, du simple village de montagne à la métropole régionale. Ce chiffre, hérité du système de l'ancien régime basé sur la référence paroissiale, constitue une réelle singularité dans le contexte européen, encore accentuée par le très net déséquilibre en faveur des petites entités de moins de 1000 habitants. Ce constat a été, durant les années soixante, à l'origine d'une doctrine d'aménagement du territoire qui a coïncidé avec la parution d'un ouvrage à la fois mythique et volontairement provocateur : « Paris et le désert français ».
En dépit de quelques tentatives de regroupement réalisées dans les années 70, le nombre de communes est depuis lors demeuré stable.
L'ORGANISATION INTERNE
Le fonctionnement d'une Mairie repose sur deux éléments principaux : le capital humain, gage d'efficacité dans la conduite des actions, et l'existence d'outils capables de gérer le présent et de planifier l'avenir du territoire.

Le personnel municipal se répartit en deux catégories distinctes :
- les élus, au premier rang desquels figure le Maire, désignés par les urnes pour une durée de six ans. On distingue les adjoints aux maires, membres de la majorité politique, des conseillers municipaux représentant l'ensemble des partis et siégeant au Conseil Municipal.

- les administratifs, rattachés à un service de tutelle, ayant comme interlocuteur privilégié un élu désigné pour leur domaine de compétence. Son rôle est essentiellement de veiller