Fiche 2. Histoire de la construction européenne

La naissance de l’Union européenne

* Les racines historiques de l’Union européenne remontent à la Seconde Guerre mondiale. * Les Européens voulaient se mettre à jamais à l’abri d’une telle folie meurtrière et destructrice. * Peu après la guerre, l’Europe est divisée entre l’Est et l’Ouest alors que débute la Guerre froide, qui durera 40 ans. * Les nations de l’Europe occidentale fondent le Conseil de l’Europe en 1949. * Il s’agit du premier pas vers une coopération, que six pays souhaitent approfondir.

* Déclaration du 9 mai 1950

* Ce projet formulé par Robert Schuman, et inspiré par Jean Monnet, a renouvelé la manière d’aborder le problème de la construction européenne, tout l’engageant définitivement dans la voie communautaire. * La tentation première avait été de construire l’Europe sur le modèle américain : les « Etats-Unis d’Europe ». * Cette façon de faire fut un échec : le projet Briand du 7 septembre 1929 (sans suite) ; le message aux Européens de mai 1948 (dénaturé avec le Conseil de l’Europe). * L’intégration politique n’étant pas possible, le plan Schuman vise à refaire démarrer la construction de l’Europe en usant de pragmatisme. * La nouvelle méthode, le « fonctionnalisme », passe par une intégration par secteurs et par une intégration économique. * En effet, l’unification économique devait permettre implicitement l’unification politique ; en construisant l’Europe économique, Monnet et Schuman pariaient sur la construction d’une Europe politique. * Ainsi, la déclaration du 9 mai prévoyait de mettre en place la mise en commun du charbon et de l’acier, en confiant le tout à une Haute Autorité et en permettant la préservation de la paix puisque ces deux ressources étaient nécessaires aux préparatifs de guerre.

Le conseil de l’Europe

* L'idée d'une Europe unie et d'un organisme représentatif de l'Europe dans son ensemble, habilité à