SENS, CONTOURS ET DEFIS DU MANAGEMENT PUBLIC
ETUDE D’UN ARTICLE DE MANAGEMENT PUBLIC

Article : La gestion de la viabilité hivernale des autoroutes de François MEYSSONNIER et Cindy ZAWADZKI

I- RESUME DE L’ARTICLE

Une étude comparative a été menée concernant la gestion de la viabilité hivernale des autoroutes dans une Direction Départementale de l’Equipement (la DDE) et dans une Société d’Autoroute (SA).

La Direction Départementale de l’Equipement est une administration publique qui dépend du Ministère de l’Ecologie, de l’Energie du développement durable et de la Mer. Depuis 2006, suite aux « lois de la Décentralisation », la gestion des réseaux routiers départementaux de la DDE a été transférée aux conseils généraux. Dès lors, la centaine de DDE a été remplacée par 11 Directions Inter-départementales des routes.
Une enveloppe budgétaire est allouée en début d’hiver à la DDE par le Ministère. Si l’enveloppe est consommée dans sa totalité, le même montant sera reconduit l’année suivante. Elle choisit donc de l’utiliser dans son intégralité.

La Société d’Autoroute est une entreprise à capitaux semi-publics. Elle est responsable des autoroutes qui lui ont été concédés par l’Etat.

La période hivernale s’étend sur 22 semaines, à savoir de début novembre à fin mars. Pendant cette période, le personnel est mis en astreinte afin de rendre accessible les autoroutes en période de mauvais temps. De ce fait, les dirigeants doivent prendre deux décisions : définir le niveau d’astreinte et déterminer le moment de l’intervention.

L’objectif principal de ces deux organisations est de maintenir les meilleures conditions de circulation sur le réseau routier. Elles doivent ainsi traiter et neutraliser les dangers causés par les conditions météorologiques (gel, neige, verglas…) en entretenant les routes et les autoroutes, ainsi qu’en informant et en sensibilisant les usagers afin d’assurer leur sécurité.

L’objet de la recherche correspond donc à comprendre