Fondements La PAC va fixer tout une multitude de règle régissant la production, les échanges et le traitement des produits agricoles. Elle va permettre aux agriculteurs de l’Union européenne d’avoir un bon niveau de vie, assurer la compétitivité de l’agriculture au niveau mondial, et notamment assurer une garantit de sécurité sur la qualité et la quantité des produits alimentaires à des prix respectable. Elle sert aussi à contribuer à l’aménagement du territoire et à la préservation de l’environnement. On retient 3 principes que constitue la PAC, définit en juillet 1958, à la conférence de STRESA : Assurer une liberté des échanges entre les pays de l'UE, avec la suppression des droits de douane; tarifs douanier; harmonisation des réglementations administratives, sanitaires, vétérinaire; règles communes de gestion; prix communs; règles de concurrence identiques. c'est donner la priorité à la production agricole intracommunautaire. Les prix communautaires étant en général supérieurs aux prix mondiaux, la PAC a protégé son marché intérieur. c’est le financement par un budget commun des dépenses de la PAC qui se concrétisera en 1962 par la création du FEOGA. La PAC est également organisée autour de grands mécanismes : La stabilité des marchés est garantie par les OCM (Organisations Communes de Marchés). Les aides directes Grace à des incitations financières La PAC encourage les agriculteurs à adopter des méthodes de productions visant à respecter l’environnement. Le système des prélèvements et des restitutions agricoles Les agriculteurs européens ne peuvent proposer des prix compétitifs face à la concurrence émanant de pays disposant de facteurs de production meilleurs marchés. Dès lors, ne pas aider les agriculteurs à faire face à la concurrence internationale aurait eu des conséquences économiques et sociales catastrophiques, mettant à mal les exportations européennes