Lele

Pages: 7 (1645 mots) Publié le: 11 avril 2012
CM Europe
14/10/09

La construction européenne


Site historique de la commission européenne: www.ena.lu/mce.cfm
Penser et construire l’Europe, Mioche, Hachette, 2007.
Les 50 années de l’Europe du charbon et de l’acier.

Introduction

On considère qu’on a commencé avec la déclaration de Schuman, le 9 mai 1950.
Le continent est trop en déclin, ruiné, déchiré, fichu. Pour le sauver ilfallait faire quelque chose de neuf( c’est le début du débat sur la construction européenne qui aboutit à ce 9 mai 1950.
Schuman fait un discours devant la presse : il invoque la recherche de la paix, la nécessité de faire quelque chose à propos du charbon et de l’acier, et il dit que cela sera franco-allemand mais que ce sera ouvert aux autres.
La construction est donc à la base une histoirefranco-allemande.

• La paix

Nous sommes dans un contexte de Guerre Froide. Le rideau de fer s’est abattu sur les pays de l’Est. L’Europe est coupée en deux. On a peur d’une invasion soviétique à l’ouest.
On a également l’ampleur de la domination américaine : les États-Unis dominent le monde depuis 1945.
Les nations européennes sont épuisées.

Jean Monnet : c’est lui qui a écrit letexte de Schuman.
Les auteurs ont montré cette déclaration à deux personnes avant de faire une déclaration à la presse : l’ambassadeur américain et le chancelier allemand Konrad Adenauer.

• Le charbon et l’acier

( Le charbon était la principale source d’énergie en Europe. On est encore à l’époque de la locomotive à vapeur.
( L’acier : c’est un double symbole:
- utilisé pour le métaldes armes, des canons… pour la guerre;
- symbole de la puissance nationale: un grand pays est un pays qui produit beaucoup d’acier.

Il s’agit donc de 2 éléments qui comptent beaucoup.

• Franco-allemand et ouvert aux autres

Quelqu’un a déjà dit non à cette affaire : le Royaume-Uni. Il a dit oui c’est bien mais ce n’est pas encore pour nous. Peu de temps après la déclaration, despays vont se rallier et donner naissance en 1951 à l’Europe des 6. C’est l’Europe du premier traité (traité de Paris en 1951 qui crée la CECA) et du deuxième traité (le traité de Rome en 1957 qui institue le Marché commun ou CEE et l’EURATOM).

Pourquoi cela démarre avec ces 6 pays là?
( Les 3 pays du Benelux : ils sont contents de rallier la France et l’Allemagne. Le Luxembourg et la Belgique ontdu charbon et de l’acier. Les Pays-Bas apparaissent comme une fenêtre maritime pour l’Allemagne.
( L’Italie : elle entre car elle veut entrer dans le jeu européen et redevenir une puissance.

En entant dans cette construction chaque pays a 2 idées : faire la paix et être plus puissants.


La CECA, la première communauté (1952-1967)


Son organisation est une invention.
Il y a 4institutions: le « carré magique » selon Michel Delors: Haute Autorité (Commission), Assemblée commune (Parlement européen), Conseil spécial (Conseil des Ministres) et Cour de Justice.
On trouve:
-la Cour de justice
-la Haute autorité
-le Conseil des ministres
-le Comité consultatif

L’exécutif est coupé en 2, partagé : la Haute autorité et le Conseil des ministres.

La Haute autorité : c’estl’expression pure de l’Europe.
Le Conseil des ministres : il représente les intérêts des pays.
La Haute autorité fait une proposition, elle a les idées. Puis le Conseil des ministres dit « oui » ou « non ».
L’exécutif connaît donc une forme d’équilibre.

Au début en 1951, le parlement européen était faible, tout au long de ces 50 ans d’histoire, son pourvoir a augmenté. Aujourd’hui il a beaucoupplus de pouvoirs qu’avant.
Baroso va devoir bientôt présenter ses commissaires devant le parlement européen.

La Cour de justice : elle est essentielle, elle arbitre les conflits. Le droit européen pris le dessus sur les droits nationaux.

Le Comité consultatif : ça rassemble des représentants nationaux (représentants patronaux, syndicats…).Le comité consultatif (similaire au comité...
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