« Prenez toutes les collections d’ouvrages de tous les philosophes réunis : à lui seul, le petit livre des XII tables, source et fondement de nos lois, me parait tant par son autorité imposante que par sa féconde utilité, leur être infiniment supérieur » de Cicéron dans l’Orateur. Dans cet extrait d’Histoire romaine, Tite-Live nous livre son récit sur l’élaboration de cette loi des XII tables. Historien philosophe romain né à Padoue en 59 avant JC, Tite-Live, après avoir fait ses études en province vient s’installer à Rome où il devient l’un des proches d’Auguste et où il est chargé de l’éducation du jeune Claude, futur empereur. Il ne remplit pas de fonction publique, ce qui lui permet de se consacrer pleinement à son œuvre : Histoire romaine. 142 livres divisés en décades qui retracent l’histoire complète de Rome. Dans son troisième texte, on trouve son récit sur l’élaboration des XII Tables : certain passages seulement sont relatés, peut être pour ne pas évoquer les difficultés rencontrées et ne s’en tenir qu’au meilleur. Il a, en effet, souvent été reproché à Tite-Live son manque de partialité et la place trop importante qu’il accordait aux légendes. Il s’est cependant efforcé de recueillir les renseignements les plus authentiques de l’histoire de Rome. Ecrit entre 31 et 37 avant JC, le récit de Tite Live se situe bien après la rédaction de cette loi en 450 avant JC.
Au moment de sa fondation, Rome est gouverné par des rois. Le pouvoir est absolu, et les rois gouvernent de manière démagogique en s’appuyant sur le petit peuple. Cette situation est très mal supportée par les grandes familles romaines : En -509 le régime royal de Tarquin le superbe s’effondre sous la révolution aristocratique. Rome devient alors une « Res Publica ». A la tête de cette république un petit groupe ; les patriciens. Les autres citoyens romains ; la plèbe, se révoltent. Le droit n’étant réservé qu’aux patriciens, ils se sentent exclus de la société et victime d’un gouvernement