Europe de la défense : les relations entre l’OTAN et la PESD
Conférence à l’Ecole militaire - 24 septembre 2009
Conférence organisée par la Fondation Robert Schuman, Constantinos Karamanlis Institute for Democracy et Center for European Studies, à l’Ecole militaire de Paris.
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Si les relations avec l’OTAN ont toujours été au cœur du débat sur l’Europe de la défense cette réflexion a pris une nouvelle dimension suite à la décision du Président de la République, Nicolas Sarkozy, de réintégrer le commandement militaire de l’Alliance atlantique en avril 2009. Selon ce dernier, cette décision devait permettre de renforcer la politique européenne de sécurité et de défense (PESD), en prouvant que celle-ci ne se faisait pas contre les Etats-Unis. Un argument que la modératrice du débat, Isabelle Lasserre du Figaro, a questionné pour lancer le débat : la réintégration de la France a-t-elle accéléré la construction de l’Europe de la défense ou l’aurait-elle ralentie, comme certains le pensent ?
L’Europe de la défense existe
Première à prendre la parole, l’Ambassadeur de France auprès de l’OTAN, Pascale Andréani, a tout d’abord tenu à rappeler une réalité historique évidente mais pourtant fondamentale : "l’OTAN précède de très loin la PESD". Alors que l’OTAN est née le 4 avril 1949 lors de la signature du traité de l’Atlantique Nord, la politique européenne de sécurité et de défense (PESD) est une construction beaucoup plus récente puisqu’elle a véritablement été lancée suite au Sommet franco-britannique de Saint Malo en décembre 1998*.
*Après ce sommet qui marqua un revirement britannique sur les questions de défense avec l’acceptation d’une "identité européenne de défense" et l’évocation par les deux plus grandes puissances militaires du continent de "capacité d’action autonome" pour l’UE, différents Conseils européens dont celui de Cologne en juin 1999, de Tempere en octobre et d’Helsinkien décembre de la même année ont marqué les progrès de