Reforme

Pages: 43 (10562 mots) Publié le: 27 avril 2013
Enjeux et dynamique des réformes politiques et institutionnelles au Maroc Un processus d’une gouvernance inachevée

Ali SEDJARI

Professeur à la Faculté de Droit – Rabat – Maroc
INTRODUCTION
Depuis son accession à l’indépendance en 1956, et dans le but d’édifier un Etat moderne, le Maroc a fait un certain nombre de choix, qui s’inscrivaient en faux par rapport aux tendances dominantes àl’époque dans de nombreux pays du tiers monde, notamment le parti unique et l’économie dirigée. Le pouvoir politique marocain a entamé depuis le début un processus de modernisation du système politique national qui consiste en la démocratisation de la vie politique à travers certaines mesures très courageuses à l’époque. Ainsi, cinq mois après la proclamation de l’indépendance, une assemblée nationaleconsultative fut constituée1 : en 1958, le Maroc adopta un code de libertés publiques2, instaura un système de décentralisation en 1960 -bien que timide-, comme mode d’organisation politico-administrative3 etc.

L’adoption par référendum de la première constitution, celle de 1962, est le couronnement de toutes ces actions qui mettent le Maroc sur la voie des pays démocratiques, à travers unemonarchie constitutionnelle. Depuis, la vie politique marocaine n’a pas cessé de connaître les tumultes les plus diverses, dans un système en perpétuel perfectionnement. Dans une période de 32 ans, le pays a connu quatre grandes révisions constitutionnelles, en 1970, 1972, 1992 et 1996. Ce sont notamment ces deux dernières révisions qui sont les plus intéressantes eu regard aux des transformationsimportantes qu’elles ont apportées au niveau du fonctionnement du système politique et du renforcement de l’Etat de Droit. Chose certaine, le Maroc s’est placé volontairement dans une stratégie d’ouverture et de réforme.

1 2

Dahir du 3 août 1956 portant création et organisation de l’assemblée consultative. Ce code est composé de trois Dahir portant sur l’organisation du droit syndical, laliberté de la presse et le droit

des associations 3 Dahir n°1-59-315 du 28 hija1379 (23 juin 1960) relatif à l’organisation communale.

En effet la période allant de 1989 à 1996 peut être considérée comme un grand tournant dans la vie politique et institutionnelle marocaine à plus d’un titre. D’abord elle a coïncidé avec l’achèvement du vaste programme d’ajustement structurel, entamé par le Marocau début des années 80, avec tout ce qu’il a engendré comme crises sociales, économiques et politiques. Aussi c’est une période de récession économique grave, à cause de la sécheresse qu’a connu le pays durant les années 1993 et 1994. Et enfin cette période a été marquée par une prise de conscience générale de la quasi-totalité des acteurs politiques évoluant sur la scène nationale, quant à lanécessité de réformes générales, susceptibles de parer à la morosité et au laxisme qui caractérisaient la vie politique jusqu’à lors. Ainsi l’année 1992 a donné lieu au commencement d’un long processus de réformes institutionnelle et politique, dont l’aboutissement est l’avènement du premier gouvernement « d’alternance politique consensuelle », en mars 1998, ce qui constitue en soi un pas décisifdans la confrontation du système aux vraies règles du jeu démocratique et à l’association des partis de l’opposition à la gestion directe du pouvoir. D’aucuns affirment que le cas du Maroc est à la fois singulier et novateur, par rapport aux autres Etats arabes. Hormis le cas particulier de la Tunisie, le changement politique dans le monde arabe oscille entre le statu quo et l’instabilité, laperpétuation d’un système traditionnel ou carrément le maintien d’un système despotique (Arabie saoudite, Koweït, Irak, Syrie, etc.). L’enjeu pour le Maroc est de se faire une place parmi les pays démocratiques et relever le défi d’ouverture du système sur ses environnements interne et externe, bien que des rigidités demeurent, caractéristiques du système politique, notamment l’attachement aux...
Lire le document complet

Veuillez vous inscrire pour avoir accès au document.

Vous pouvez également trouver ces documents utiles

  • Réforme
  • Les réformes
  • Reformes
  • la réforme
  • La réforme
  • Reforme
  • Réforme
  • La réforme

Devenez membre d'Etudier

Inscrivez-vous
c'est gratuit !