L'organisation du gouvernement
Le gouvernement est le deuxième pôle de ce pouvoir exécutif bicéphale. A la différence du président de la république, il s’agit cette fois ci d’un groupe de ministres, juridiquement tous égaux, mais répondant toutefois à une hiérarchie, avec notamment la prépondérance d’un chef de gouvernement : le premier ministre.
Afin de bien comprendre le fonctionnement du gouvernement, nous étudierons dans un premier temps l’organisation du gouvernement, et dans un second temps le statut et les attributions des membres du gouvernement.
L’organisation du gouvernement repose avant tout sur une distinction entre le premier ministre, chef du gouvernement, et le reste des membres du gouvernement, parmi lesquels nous pouvons également constater une hiérarchie. Nous étudierons donc dans un premier temps la structure globale du gouvernement avant de se pencher plus précisément sur le rôle du premier ministre. I- La structure du gouvernement
La structure du gouvernement répond à des règles précises, tout d’abord quant à la constitution du gouvernement et à sa démission, et dans un second temps, une fois le gouvernement constitué, nous pouvons observer une hiérarchie au sein du gouvernement.
A. Constitution et démission
* La constitution du gouvernement
La 5ème république ne prévoit pas de procédure d’investiture à remplir au moment de l’entrée en fonction du gouvernement ; cela dit, il est fréquent que le premier ministre aille se présenter devant l’Assemblée Nationale, à laquelle il expose son programme et engage sa responsabilité politique.
La nomination du premier ministre est un pouvoir du président de la république dispensé du contreseing.( Ce pouvoir ayant déjà été abordé dans la première partie concernant les pouvoirs du président de la république, nous ne reviendrons pas dessus) Il est parfaitement libre dans son choix, il n’est même pas contraint de choisir un parlementaire ou même un leader de partis politique.