La Responsabilité Des Fonctionnaires

principalement avec le secrétaire général du syndicat représentant les hauts fonctionnaires britanniques 2 (FDA, Mr Jonathan BAUME) ainsi qu’avec le directeur du service gouvernemental en charge de la haute fonction publique (Senior Civil Service Group, Mr Brian FOX) . I - INTRODUCTION Au 1er avril 1997, la fonction publique britannique comprenait environ 440 000 personnes3,4 (équivalent temps plein) dont 3 700 hauts fonctionnaires. Il convient de noter l’évolution du chiffre global dans le passé : à

droit public : l’Etat. Il a en charge toutes les attributions publiques sans les partager avec d’autres collectivités. Le pouvoir est donc concentré au sommet de l’Etat. Ce système est renforcé par l’existence d’un pouvoir hiérarchique entre les fonctionnaires. Il comporte 3 éléments : le pouvoir d’instruction : fait pour le supérieur de fixer la mission du subordonné. Pouvoir de réformation : fait pour le supérieur de modifier une décision prise par son subordonné Le pouvoir disciplinaire :

D’après la fonction publique toute fonctionnaires est un agent public mais l’agent public n’est pas un fonctionnaire. Dans ce cadre est d’après l’article 16 de la loi n° 83-112 du 12 décembre 1983,( portant statut général des personnels de l'Etat, des collectivités locales et des établissements publics à caractère administratif) en trouve que les fonctionnaires dans l’administration est dans une situation statutaire et réglementaire. Le fonctionnaire appartient à un corps qui comprend un ou

services du Etre conçu de façon à personnel sur une base motiver le personnel et à compétitive et équitable et l’encourager à améliorer être fondé sur le mérite, la son savoir-faire et ses compétence, le niveau des compétences, et offrir des responsabilités et la façon possibilités d’avancement; dont elles sont assumées; Etre souple, transparent et simple à administrer; Prohiber l’acceptation de compléments de rémunération provenant d’Etats Membres ou d’autres sources non autorisées. 8

puisqu’elle concentre actuellement les blocages et les critiques en même temps qu’elle offre, si elle est modernisée, les moyens d’une amélioration du service public correspondant à la fois aux besoins des citoyens et des usagers et aux souhaits des fonctionnaires. Ainsi dans son discours du Trône 2000 SM le ROI MOHAMMED VI a annoncé cette vision en ces termes : « d’où Notre choix de valoriser les ressources humaines, sachant que le capital humain est le levier du développement et la source des richesses

La place des hauts fonctionnaires dans la décision politique Non sans ironie Georges Clemenceau déclarait « les fonctionnaires sont comme les livres d’une bibliothèque, ce sont les plus hauts qui servent le moins ». Un Haut fonctionnaire est un fonctionnaire de l’administration publique ayant en charge d’importantes responsabilités. C’est plus précisément, celui qui occupe le sommet d'une hiérarchie, cela en raison de ses aptitudes particulières, antérieurement vérifiées par une série d'épreuve

compétences peuvent servir de fil conducteur pour renforcer et améliorer les différentes composantes de la gestion des ressources humaines : recrutement, affectation, perfectionnement et notation. Il a donc été entrepris, avec la participation de fonctionnaires du Secrétariat à tous les échelons, de définir les compétences de base et compétences en matière d’encadrement que doit posséder le personnel de l’Organisation. On trouvera ci-après un aperçu général des compétences pour l’avenir, ainsi qu’une

: L'Administration Publique garantit l'égalité des conditions de travail et de salaire aux fonctionnaires suivant leur situation administrative Article 150 : Les fonctionnaires ont droit au bonus annuel. Article 151 : La liberté d'association et le droit syndical sont garantis aux fonctionnaires pour la défense de leurs droits et dans les conditions prévues par la loi. Article 152 : Les fonctionnaires ont droit à la protection de l'Etat contre les attaques, menaces, outrages, injures ou diffamations

É FAC E D E C H R I STIAN JACOB LES FONCTIONNAIRES ACTEURS DU CHANGEMENT L a loi organique relative aux lois de finances, la « Lolf », adoptée en 2001 par le Parlement produit son plein effet depuis le 1er janvier 2006. Cette loi qui modifie les règles de construction, d’adoption et d’exécution du budget de l’État aura un impact sur les modalités de gestion des ressources humaines (GRH) de l’État. Cette réforme budgétaire est, pour les fonctionnaires comme pour le service public, une exigence

Les obligations des fonctionnaires Les obligations des fonctionnaires (et des agents non titulaires) sont fondées sur un statut général commun aux trois fonctions publiques et sur un ensemble de règles propres à chaque fonction publique. A part quelques exceptions, le code du travail ne s’applique pas à la fonction publique. On peut distinguer 7 grandes obligations des fonctionnaires. Secret professionnel : Selon les lois et articles suivants : - Livre des procédures fiscales : Article