Marie-Anne Montchamp

en oeuvre. En particulier, les bouleversements des deux dernières années imposent désormais une action prioritaire sur un nombre limité d’urgences. Les recommandations de ce second rapport viennent donc préciser et hiérarchiser les préconisations de notre premier rapport, en fonction d’urgences nouvelles. Ces recommandations forment la trame d’une stratégie de transformation que nous proposons pour les dix prochaines années, socle commun de réformes que tout Gouvernement, quelle que soit son

est-on arrivé là ? Au début, l’État n’y a pas prêté attention, puis c’est devenu une inquiétude, et désormais une crainte. La dette pèse de plus en plus sur le budget de la nation, mais on n’a jamais noté le moindre reflux sur les trente dernières années, comme si les gouvernements restaient tétanisés face à cette menace. Pire, la gestion de la dette n’est pas exempte de reproches et de faux-semblants. L’État cherche même à en dissimuler une partie en faisant preuve d’une « créativité comptable »