Un dessein pour l'Afrique

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Alors que les Etats-Unis demeurent le premier débiteur mondial, c'est la dette africaine et latino-américaine, du fait du peu de solvabilité des deux continents qui soulève d'ardentes discussions. Pourtant, la dynamique et l'origine des créances de ces deux régions du tiers-monde restent bien distinctes.
La dette de l'Amérique latine - notamment celle du Brésil, du Mexique et de l'Argentine - est largement d'origine privée. Dans les années 50 et 60, ces pays ont favorisé une stratégie de développement industriel dite de "substitution aux importations". Mais, dès la fin des années 70, le marché local s'est trouvé saturé, du fait des verrous sociaux qui bloquent l'extension du processus de développement, et la recherche de débouchés extérieurs bute sur les restrictions imposées.
En Afrique, la dette, pour l'essentiel d'origine publique - en dehors du Nigéria, - a été engendrée par une croissance de la consommation et non par une tentative d'industrialisation. Indirectement, ce type d'endettement aurait pu favoriser l'émergence d'un marché local suffisamment large pour soutenir une stratégie d'industrialisation. Mais, même un tel résultat - qui n'a pas été possible du fait de la détérioration des termes de l'échange, du modèle de développement adopté et de la légèreté de la gestion des projets - aurait sans doute débouché sur les mêmes impasses qu'en Amérique latine.
Sortir des sentiers battus
DU fait de son ampleur, le passif de l'Amérique latine a suscité de nombreuses propositions, tantôt classiques, tantôt originales. Au titre des premières, le rééchelonnement pluriannuel, les politiques du Fonds monétaire international (FMI), mais aussi le refus du Pérou de consacrer plus de 10 % de ses recettes d'exportation au remboursement de ses emprunts, ou celui du Brésil d'assujettir sa politique de relance économique aux seuls critères décidés par le FMI. Parmi les innovations, on peut