Exposé 1: Chômeurs Pôle Emploi et chômeurs INSEE

Le chômage est un phénomène qui existe dans toutes les sociétés et qui est aujourd’hui, avec la crise, au centre de tous les débats. La polémique de 2006 autour des chiffres du chômage montre à quel point la mesure du chômage est un débat vif et actuel. En effet, les chiffres de l’enquête emploi et ceux de l’ANPE (actuel Pôle Emploi) sont très éloignés. Cela révèle des défauts dans la définition d’un chômeur ainsi que l’implication du pouvoir politique dans l’évaluation statistique. D’une façon générale, nous pouvons dire qu’un chômeur est une personne en âge de travailler, sans emploi et souhaitant travailler. Pourquoi une telle différence entre les chiffres alors que l’on étudie un même phénomène ? Quelle définition du chômage est la plus proche de la réalité ? Dans une première partie nous nous intéresserons à l’enquête emploi de l’INSEE et à sa mesure du chômage en présentant les avantages et les inconvénients de celle-ci, et dans une seconde partie nous étudierons la mesure faite par le Pôle emploi en montrant ses points forts et ses points faibles.

En effet depuis 2003, l’INSEE recense les chômeurs à l’aide de l’enquête emploi dite en « continu » qui est menée chaque semaine. Les données sont ensuite amassées par trimestre. Cette enquête mesure le chômage au sens du BIT qui le définie selon différents critères :

Toute personne en âge de travailler (15 ans au moins) qui : * n’a pas travaillé, même pas 1h pendant la semaine de référence * est disponible pour travailler dans les 2 semaines suivant la semaine de référence * a mené une recherche active d’emploi dans les 4 semaines se terminant à la fin de la semaine de référence ou * a trouvé un emploi qui commence dans les 3 mois.

Les personnes qui vérifient les 3 premiers points sont appelés « chômeurs PSERE » (Population Sans Emploi à la Recherche d’un Emploi). On remarque que dans cette mesure du chômage quelques