Fiche DF4 Les politiques du logement

I- Type de politique sociale étudiée

Le logement est un facteur clé en matière d’exclusion ou à l’inverse d’intégration sociale.

La politique du logement s’organise autour de 3 grandes catégories : le logement social, le logement d’insertion et l’hébergement d’urgence.

Une difficulté centrale existe : la pénurie de logements. En effet, un déficit important de logements locatifs sociaux, un engorgement des structures d’hébergements d’urgence, une démultiplication des situations de mal logement ou de non logement, caractérisent la situation actuelle de crise du logement en France.

En effet, les personnes logées dans le secteur locatif social en sortent de plus en plus difficilement. Quant au logement locatif privé, il accueille les ménages évincés de l’accession à la propriété en raison de la flambée des prix de l’immobilier et ceux qui ne peuvent accéder à un logement HLM (malgré leur éligibilité).

En outre, aux difficultés d’accéder à un logement s’ajoutent celles pour faire face aux dépenses de logement. Le contentieux locatif lié aux impayés et les procédures d’expulsion connaissent une hausse spectaculaire depuis 2000. Et à cela s’ajoutent également les conditions de logement souvent indignes dans lesquelles vivent un peu plus d’un million de personnes.

Apparition du logement social au XIXème siècle. Création des habitations bon marché (HBM), dans le but d’avoir un contrôle social sur la classe ouvrière, afin de lutter contre l’esprit révolutionnaire.

13000 logements réquisitionnés entre 1945 et 1980.

Décret du 27 mars 1954 : attribution du bénéfice des HLM (Habitation à loyer modéré) « aux personnes physiques peu fortunées, notamment aux travailleurs vivant principalement de leur salaire ».

En 1957, loi Chochoy, politique de logement sur 10 ans.

A partir de 1958, 300 000 logements construits chaque année.

1977, Raymond Barre instaure l’aide personnalisée au logement.

L’aide