GLOSSAIRE
A

Action
Introduites par la LOLF, les actions constituent une déclinaison des programmes par destination de la dépense. Elles permettent d'identifier, au sein d'un programme, les crédits ayant la même finalité. Mais les crédits des actions sont alloués à titre indicatif, les responsables de programme pouvant les réaffecter. Parallèlement, les programmes sont également déclinés par nature de la dépense, dans le cadre de titres.
La LOLF prévoit que le projet annuel de performances de chaque programme, qui accompagne les annexes jointes au projet de loi de finances, précise "la présentation des actions, des coûts associés, des objectifs poursuivis, des résultats obtenus et attendus pour les années à venir mesurés au moyen d'indicateurs précis dont le choix est justifié" (article 51 - 5°). Annualité
Principe selon lequel le budget de l'Etat est voté et exécuté dans le cadre d'une année civile. Ce principe, historiquement lié à l'affirmation du parlementarisme, permet au Parlement d'exercer son pouvoir de contrôle sur le Gouvernement, qui doit périodiquement rendre des comptes et demander des autorisations, notamment pour lever l'impôt. 
La LOLF indique ainsi que "l'exercice [budgétaire] s'étend sur une année civile" (article 1er - alinéa 2) et que "le budget décrit, pour une année, l'ensemble des recettes et des dépenses budgétaires de l'Etat" (article 6 - alinéa 2).
Un certain nombre d'aménagements permettent de concilier ce principe avec une plus grande souplesse de gestion : lois de finances rectificatives, rattachement à l'exercice précédent de certaines dépenses effectuées en début d'année suivante, report de crédits, autorisations d'engagement... Annulation de crédits
L'annulation de crédits est la suppression en cours d'année, par le Gouvernement ou le Parlement, d'un crédit ouvert par la loi de finances initiale.
La LOLF en modifie le régime. Elle élargit la possibilité d'annuler des crédits,