Thème 4 : Gestion des Ressources Humaines en secteur public.

INTRODUCTION

Il y a 5 millions de personnes dans toutes les fonctions publiques confondues (État, Territoriale, Hospitalière) mais toutes n’ont pas le statut de fonctionnaire, il y a de plus en plus de contractuels.
Le fonctionnaire peut se définir comme un agent public titulaire bénéficiant d’une certaine sécurité de l’emploi. Juridiquement, c’est une personne nommée dans un emploi permanent et titularisé dans un grade de la fonction publique; il est soumis au droit administratif. La notion de fonction publique et l’idée de statut n’est pas récente. La fonction publique française repose sur un statut général instauré par la loi du 13 juillet 1983, titre premier du statut général « droits et obligations de tous fonctionnaires ». Néanmoins, chacune des trois fonctions publiques est régie par son propre statut. Ces statuts rassemblent les droits et garanties des fonctionnaires mais également leurs obligations. Ils ont été adoptés dans un contexte relativement stable qui n’est plus à l’ordre du jour. Souvent ce n’est pas le statut qui est rigide mais plutôt les habitudes prises qui le verrouillent.
Face à un environnement en plein bouleversement, notamment par la mise en place de la LOLF applicable depuis le 1er janvier 2006 (datant du 1er Août 2001), l’endettement public, le papy-boom.... la gestion des ressources humaines doit participer à la modernisation de la gestion publique adaptée au contexte actuel.
Dans quelles mesures la GRH dans le secteur public peut-elle s'adapter aux évolutions de l'environnement (économiques, législatives, sociétales...) tout en prenant en compte ses spécificités ?
Notre dossier comportera quatre parties relatives au mix social, par Mahé de Boislandelle : le recrutement, la rémunération, la valorisation et enfin la participation des agents du secteur public.

La GRH dans le secteur public doit trouver un positionnement et une identité par rapport au privé