La place du président dans le régime présidentiel américain
La place du Président dans le régime présidentiel américain.
« Le régime présidentiel: un régime congressionnel [...] à présidence généralement forte aujourd'hui ». Comme l'illustre Stéphane Rials dans l'un de ses articles, La présidence dans les régimes présidentiels est très forte, on peut ainsi parler de prépondérance exécutive aux Etats-Unis. Ce régime présidentiel américain est marqué par une séparation strictes des pouvoirs, ce qui n'exclut pas la collaboration entre-eux. James Madison a d'ailleurs tenté de démontrer que si ces pouvoirs sont en principes séparés ils ne peuvent être conçus pour fonctionner de manière isolée.
Cette notion de séparation des pouvoirs est apparue au XVIIIe siècle comme un principe fondamental dans la recherche de la construction de l'Etat bien que plus antérieur, car Aristote et John Locke y faisaient déjà référence. Cette idée sera par la suite reprise par de grands intellectuels tels que Montesquieu, Charles-Louis baron de Secondat. Nous pouvons supposer que la séparation américaine des pouvoirs dans la constitution des Etats-Unis de 1787 en est inspirée. Cette séparation confère une place particulière au Président, mais aussi, selon Stéphane Rials au congrès. Nous pouvons ainsi être amené à nous demander qu'elle place occupe le Président au sein du régime présidentiel américain. Car la pratique américaine issue de la séparation des pouvoirs consacre au Président américain une prépondérance (I) mais aussi ses limites (II).
I-La prépondérance du Président dans le régime présidentiel des Etats-unis
Afin de comprendre cette supériorité du Président au sein du régime, il faut nécessairement aborder les spécificités du régime présidentiel aux Etats-Unis.
A/ Les caractéristiques du régime présidentiel américain
Dans un régime présidentiel, l'exécutif est monocéphale, il n'y a pas de premier Ministre ou chef de gouvernement, en effet l'exécutif est incarné par une seul personne: le Président. Il