Jacques ION, Le travail social à l’épreuve du territoire, Toulouse, Edition Privat, 1990

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Sommaire

I.La mise en 'uvre des nouveaux dispositifs II.Changements et continuité A.Les modèles professionnels confrontés aux dispositifs : une nouvelle intervention ? B.Les nouveaux dispositifs, la société civile et le pouvoir local III.Réflexion sur l'évolution du travail social A.Une analyse du travail social et des dispositifs encore d'actualité B.La disqualification du travail social, centré sur l'insertion économique

Résumé de la fiche de lecture

Jacques Ion, sociologue, est chargé de recherches au CNRS et travaille au CRESAL, laboratoire commun aux universités de Saint-Étienne et Lyon 2. Il s’intéresse particulièrement à l’analyse concrète des formes de groupements et aux pratiques de l’intervention sociale. Cet ouvrage porte principalement sur cette dernière dimension, bien que des références soient faites à l’analyse des mobilisations.

J. Ion est l’un des premiers sociologues à analyser le changement au sein des politiques sociales. Il note que les dispositifs mis en place dans la décennie 80 (Développement Social des Quartiers (DSQ), Zone d’Education Prioritaire (ZEP), Mission Locale…), outre leur caractère décentralisé et expérimental du début, sont d’abord « territorialisés », c’est-à-dire qu’ils s’appliquent à un territoire censé constituer un espace spécifique cohérent d’intervention pouvant se substituer aux découpages administratifs existants.
Il opère une analyse des conditions de mise en œuvre d’une politique publique dans lesquelles se transforment et deviennent opérantes les normes de l’action publique. Au croisée de la sociologie sur le changement et du travail, il s’intéresse à « la mise en pratique sur le terrain de (…) la gestion territorialisée du social » (p 16), en faisant le choix de ne pas définir a priori les