Les limites qu'impose le droit international aux initiatives populaires en suisse

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Table des matières Table des matières ............................................................................................ II Table des abréviations ................................................................................ III - IV Bibliographie ..................................................................................................... V Introduction....................................................................................................... 1 1. L'initiative populaire, instrument de la souveraineté populaire ....................... 2 2. La validité des initiatives populaires .............................................................. 3 2.1 Limites formelles ..................................................................................... 5 2.2Limite matérielle ...................................................................................... 6 2.2.1 Excursus sur l’initiative « pour une politique d’asile raisonnable ». ... 7 2.2.2 Le ius cogens ................................................................................... 9 2.2.2.1 Le ius cogens reconnu par la communauté internationale......... 9 2.2.2.2 Le ius cogens en tantque notion autonome ............................. 11 2.3 L'exécutabilité ....................................................................................... 13 2.3.1 Impossibilité matérielle ................................................................... 14 2.3.2 Impossibilité juridique ..................................................................... 15 3. L'initiative populairefédérale « contre la construction des minarets ».......... 16 4. La problématique des initiatives populaires fédérales contraire au droit international dispositif ...................................................................................... 18 4.1 Une extension de l’examen préliminaire des initiatives populaires avant la récolte des signatures............................................................. 19 4.2 L’élargissement des motifs d’invalidité à l’essence des droits fondamentaux ....................................................................................... 21 4.3 La primauté du droit international .......................................................... 24 4.3.1 La jurisprudence Schubert ............................................................. 25 4.3.2 La primautédes droits de l'homme................................................. 25 4.3.3 La codification de la jurisprudence Schubert relativisée ................. 26 Conclusion ...................................................................................................... 27

II

Bibliographie AUER Andrea/MALINVERNI Giorgio/HOTTELIER Michel, Droit constitutionnel suisse, Vol. I, 2ème éd., Berne2006. BIAGGINI Giovanni, Bundesverfassung der Schwezerischen Eidgenossenschaft, Zurich 2007, 36 art Cst. n°24. GRISEL Etienne, Initiative et référendum populaires, 3ème éd., Berne 2004. GUGGENHEIM Paul, Traité de droit international public, Tome 1, 2ème éd., Genève 1967. KÄLIN Walter, Internationale Menschenrechtsgarantien als Schranke der Revision von Bundesverfassungsrecht, PJA 1993, p. 243 ss.KELSEN Hans, Reine Rechtslehre, 2ème éd., Vienne, 1960. KOLB Robert, Théorie du ius cogens international, Revue belge de droit international 2005 p. 5 ss. MOOR Pierre, Droit administratif, Vol I, Les fondements généraux, 2ème éd., Berne 1994. NOBS Roger, Volksinitiative und Völkerrecht : eine Studie zur Volksinitiative im Kontext der schweizerischen Assenpolitik unter besonerer Berückschtigung desVerhältnisses zum Völkerrecht, Thèse St-Gall/ Zurich 2006. NOWAK Manfred, UNO-Pakt über bürgerliche und politische Rechte und Fakultativprotokoll, Kehl/Strasbourg/Arlington 1989, art. 4 du Pacte II de l’ONU n° 21. SALADIN Peter, Völkerrechtliches Jus Cogens und schweizerisches

Landesrecht, RJB 1988 p. 67 ss. SALOMON Jean, Dictionnaire de droit international public, Bruxelle 2001. TSCHANNEN...
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