« Réforme(s) et modernisation des organisations publiques »

Test°4 : Le processus de réforme et de modernisation d’EDF

EDF (Electricité De France) est une entreprise publique créée en 1946 à la suite de la proposition de nationalisation des biens de diverses entreprises de production, de transport et de distribution d’électricité par le ministre communiste de la production industrielle Marcel Paul.
Une quinzaine d’années après sa création, EDF a vu naître GDF (Gaz De France), son homologue sur le marché du gaz. Les deux entreprises, prospères et rentables, ont souvent été considérées comme des « entreprises jumelles » de par leur statut et leur proximité sur le marché de l’énergie.

Néanmoins, les exigences de l’Union Européenne ont contraint l’Etat français à privatiser de nombreuses entreprises publiques, telles que France Télécom, Air France…au nom de la libre concurrence. EDF et GDF, quant à elles, se sont également peu à peu engager vers la privatisation. EDF disposait donc d’un quasi-monopole de la distribution (mais pas de la production) d’électricité en France jusqu’en 1999, date à laquelle fut transposée en France la première directive européenne émise par la Commission pour instaurer des règles communes sur le marché européen de l’électricité.
L’ouverture du capital des deux firmes a cependant été très progressive. En effet, la France a procédé étape par étape, jusqu’à aboutir en novembre 2004 à un changement de statut : EDF devient une société anonyme à capitaux publics le 19 novembre 2004.

EDF et GDF ont su garder des contacts « détendus » quelques temps après que les privatisations avaient commencé, mais l’ouverture du marché de l’énergie à la concurrence pour les entreprises de plus de 2000 salariés en 2000 est venue compliquer leur situation.

En effet, ce marché représentant un chiffre d’affaires colossal sur le territoire français, plusieurs firmes étrangères se sont jointes de façon à concurrencer les « gros » du marché. L’une