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16 Le Sénégal face au défi démographique
Agnès ADJAMAGBO et Philippe ANTOINE IRD - Dakar S’il est un domaine où le Sénégal fait preuve de dynamisme, c’est bien celui de la population. En effet, la croissance de la population est actuellement d’environ 2,8 % par an, ce qui conduit à un doublement en 25 ans. Le Sénégal compte, selon les estimations1, autour de 9,5 millions d'habitants en 2000 (6,88 millions au dernier recensement en 1988) dont la majorité est très jeune (57 % des Sénégalais ont moins de 20 ans) et près de la moitié de la population est urbanisée. Comme dans bien des pays africains, la croissance du revenu est absorbée par la croissance démographique. En effet, entre de 1960 et 1997, le PIB par tête en volume a diminué de 16 %. De 1980 à 1993, le PNB du Sénégal a augmenté de 2,3 % par an, soit nettement moins vite que la croissance démographique. Le redressement des indicateurs macro-économiques après la dévaluation de 1994 ne doit pas faire illusion. Le taux de croissance de 5,5 % estimé en 1997 et 1998, résulte surtout d’un effet de rattrapage, les investissements ayant été trop longtemps repoussés. Les effets positifs de la dévaluation du franc CFA risquent fort de s’estomper rapidement2. C’est dans ce contexte de croissance économique relativement faible, face à une transition démographique qui semblait, à l’époque, tarder à se réaliser, qu’à la fin des années 1980, le Sénégal opère un tournant dans le domaine des questions de population. Avec l’adoption en 1988 d’une Déclaration de politique de population, le Sénégal est l’un des premiers pays de la sous-région à formaliser officiellement les principes d’une diminution du rythme de la croissance démographique. Au moment de sa sortie officielle, la déclaration de la politique de population ne spécifiait aucun objectif démographique quantifié. Elle s’appuyait