Finances publiques master 1ère année administration publiques
Il y a 2 difficultés : - donner une définition aux finances publiques - comprendre l’évolution des finances publiques
Les finances classiques ont laissé la place aux finances modernes, qui sont actuellement en pleine crise et rendent la définition des finances publiques modernes difficile.
Avant la 1ère GM, les finances publiques étaient qualifiées de neutre, l’Etat n’intervenait pas dans les finances publiques, ce n’était pas un outil de l’Etat ( c’était une conception libérale. Puis l’Etat intervint dans les finances publiques ( finances publiques modernes. L’Etat est-il toujours interventionniste ? ( Les Etats semblent intervenir en période de crise, mais est-ce seulement à ce moment précis ? ( Après la crise, l’Etat régule encore les finances. Est-ce encore considéré comme une simple intervention ?
Définitions :
Les finances publiques sont liées à l’activité financière des personnes publiques
A. La notion de finances publiques :
Le terme de finance apparaît au 13ème siècle est signifie « payer une somme d’argent ». Aujourd’hui le terme est souvent utilisé au pluriel. Les fiances publiques étudient les problèmes financiers des collectivités publiques. En France, pour l’étudier, on favorise l’angle juridique (contrairement à d’autres pays qui favorisent l’angle économique).
Les finances publiques correspondent à l’étude des règles fondamentales, des organes, des procédures qui permettent aux personnes publiques de mener à bien leur mission qui est d’intérêt général.
En 1982, les nationalisations d’entreprises privées étaient vu comme un intérêt général, tout comme leur (re)privatisation quelques années plus tard.
Il existe plusieurs termes : - législation financière - sciences des finances - droit budgétaire - droit fiscal
Le terme des finances pub. Tend vers une approche multidisciplinaire (juridique, économique, politique).