Intervention publique et stabilisation des prix
La nécessaire intervention publique pour stabiliser les prix
Instabilité des prix alimentaires dans les pays en développement
L
Franck Galtier
Les crises alimentaires de 2005 au Sahel et de 2008 sur les marchés internationaux ont remis la question de l’instabilité des prix alimentaires au cœur des débats. Les émeutes urbaines engendrées par la flambée des prix de 2008 dans une quarantaine de pays en développement (PED) rappellent que cette instabilité peut avoir de graves conséquences sur la sécurité alimentaire à la fois à court terme – accès des consommateurs à la nourriture – et à long terme – incitation des producteurs à investir et à accroître la production. Or, de l’avis de nombreux spécialistes, cette instabilité devrait être durable tant sur les marchés internationaux que dans les PED. Que faire ?
À la recherche de l’instrument miracle
À partir de l’entre-deux guerres, la solution a été recherchée dans la stabilisation des prix par les pouvoirs publics, notamment en constituant des stocks. Dans les années 1980, la libéralisation des économies a conduit à privilégier la gestion des risques par des instruments privés (marchés à terme, options), complétés par des filets de sécurité pour les ménages vulnérables. Ces approches n’ont pas donné les résultats escomptés. Une mise à plat des instruments possibles pour traiter l’instabilité des prix alimentaires s’impose. Il en ressort quatre catégories, selon l’objectif – stabiliser les prix, ou gérer le risque lié au prix – et le mode de gouvernance – basé sur le marché, ou public.
persp ctive
Dans cette publication du Cirad, les chercheurs ouvrent de nouvelles perspectives de réflexion et d’action, fondées sur des travaux de recherche.
Les quatre catégories d’instruments de gestion de l’instabilité des prix Gouvernance Objectif Stabiliser les prix Gérer le risque lié au prix
basée sur le marché publique
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N° 2 Novembre 2009
Sécurité alimentaire
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