La décentralisation dans l'europe des 15
Droit constitutionnel
Montesquieu a dit : « l’Europe est un Etat composé de plusieurs provinces. »
Le document étudié est un ensemble d’articles intitulé « l’expérience de l’autonomie dans l’Europe des 15. Une différence française née de l’histoire » tiré du Figaro du 28 juillet 2000. Il traite des différentes formes de décentralisation dans les pays suivants : la France traité par C. Lambroschini, l’Angleterre traité par J. Duplouich, l’Allemagne traité par J.P. Dicaper, l’Italie traité par R. Heuze et l’Espagne traité par R.L. Acuna avant l’élargissement de l’Europe à 25. Leur composition diffère en fonction de leur histoire. En Grande Bretagne on a connu une guerre civile avec l’Irlande du Nord, et l’incorporation du Pays de Galles et l’Ecosse à la couronne. En Italie, Allemagne et Espagne, l’histoire de leurs institutions a été marquée par un régime autoritaire.
Qu’est-ce qui a permis aux 5 pays étudiés d’atteindre le niveau de décentralisation qu’ils ont aujourd’hui ? En quoi leurs histoires diffèrent-t-elles de celle de la France ?
La nature des transferts de compétences et de pouvoirs différents selon le passé historique (I), la « problématique corse » soulève le risque d’un démantèlement des provinces composant un Etat.
I- La nature des transferts de compétences et de pouvoirs.
L’histoire de l’Europe varie selon les pays et les formes institutionnelles ont changé en conséquence.
A- Les causes historiques des formes institutionnelles.
L’Angleterre, comme la France a une histoire ancienne par rapport aux autres pays étudiés. L’histoire des institutions actuelles commence en 1536, lorsque le Pays de Galles est incorporé dans le Royaume-Uni, suivi de l’Ecosse en 1707. Les provinces conservent une autonomie partielle face au pouvoir central. Elles ont un gouvernement responsable face à un parlement pour l’Irlande et un