Le rôle de l'Union africaine dans les conflits en Libye et en Côte d'Ivoire

Pages: 7 (1645 mots) Publié le: 23 août 2014
Le rôle de l'Union africaine dans les conflits en
Libye et en Côte d'Ivoire
Rapport Africa Briefing
Bruxelles – 16 mai 2011
L'Architecture de Paix et de Sécurité
Africaine (APSA) constitue le cadre
opérationnel de la gestion des crises en
Afrique. Si le Partenariat Afrique-UE a
connu des avancées positives, de sérieuses
préoccupations demeurent cependant.
Celles-ci ont principalementtrait au
décalage subsistant entre les capacités
théoriques de l’'Union africaine (UA) et
l’impact effectif de l’organisation sur les
situations de crise. L'UA souffre en effet
d'un leadership fragmenté, d'un manque de
consensus en son sein et de faibles
capacités d'alerte rapide dans le domaine
du renseignement. Ces faiblesses sont
également aggravées par un manque de
capacitésfinancières et institutionnelles
nécessaires à toute intervention. En
conséquence, l'UA apparaît souvent prise
de court, ce qui se traduit par des réactions
jugées trop tardives face aux situations de
crise.
Il n’en demeure pas moins que l'UA est la
seule institution continentale à même de
présenter et de représenter les intérêts et
les vues panafricains sur la scène
internationale.
Cependant,plusieurs
facteurs contribuent à l’affaiblissement de
ses processus décisionnels au niveau

stratégique, ce qui n’est pas sans
conséquences pour la mise en œuvre de sa
politique. Parmi ces facteurs, notons :
 La dynamique propre au système
intergouvernemental et les tensions
au sein de son architecture de
gouvernance supranationale;
 La faible intégration institutionnelle
et politiquedes Communautés
Economiques Régionales (CER)
aux processus décisionnels, alors
même que les CER sont censées
être les piliers de l'UA;
 Les variations importantes existant
entre les différentes CER en ce qui
concerne leur degré d’intégration
économique et politique. Leurs
priorités connaissent également de
grandes variations.
 Le modèle d'intégration régionale,
lequel se fonde sur lasituation
géographique et non sur une vision
politique commune ou des valeurs
partagées;
 Des ambigüités en termes de
valeurs et de normes de

gouvernance commune qui ont des
répercussions sur l'adhésion de tous
les Etats membres à ces valeurs et
standards;
 D'autres problèmes résultent de
chevauchement des agendas, du
manque de ressources ainsi que de
la dépendance à l’égard desbailleurs.
L'UA a pourtant connu un certain nombre
de relatives réussites en termes de paix et
de sécurité. Celles-ci n’ont cependant que
peu contribué à l’amélioration de la
visibilité de l’organisation, du fait d’un
manque d’outils de communication
adéquats. L'UA a par exemple contribué
efficacement à prévenir la crise au Niger :
après avoir procédé à la suspension de
l'adhésion decet Etat en février 2010 suite
au coup d’Etat militaire, l’UA a exigé un
retour à l'ordre constitutionnel. Sur ce
point, la Charte Africaine de la
Démocratie, des Elections et de la
Gouvernance (CADEG), adoptée en 2007,
est une avancée positive et demeure une
référence pour les réformes politiques en
cours sur le continent. Force est cependant
de constater que, malgré l'existence de laCADEG, (au même titre que d'autres outils
démocratiques), l’organisation peine à
rassembler les Etats membres autour de ces
normes et valeurs. La même observation
vaut pour le Panel des Sages et la Force
Africaine
en
Attente
(FAA) :
l'établissement de la FAA a été retardé,
quant au Panel, celui-ci n’est toujours pas
pleinement impliqué dans les efforts de
résolution des conflits.
Lafiabilité, la crédibilité et l'autorité de
l'UA ont été doublement mises à mal par
les récentes crises en Libye et en Côte
d'Ivoire. La feuille de route proposée par

l'UA pour résoudre la crise libyenne n'a
pas reçu l'attention appropriée par la
communauté internationale, et a plutôt été
critiquée sur le continent comme à
l'extérieur. De manière similaire, l'UA a
été critiquée pour sa...
Lire le document complet

Veuillez vous inscrire pour avoir accès au document.

Vous pouvez également trouver ces documents utiles

  • Role de l'onu en côte d'ivoire
  • Conflit polico militaire en cote d'ivoire
  • Cote d'ivoire
  • Cote d'ivoire
  • La côte d'ivoire
  • Cote d'ivoire
  • Cote d'ivoire
  • la côte d'ivoire

Devenez membre d'Etudier

Inscrivez-vous
c'est gratuit !